14 февраля министр социального развития области Татьяна Самохина провела брифинг, где подвела итоги деятельности системы социальной защиты населения Оренбургской области в 2010 году и наметила основные направления работы на 2011 год.
Главным событием прошлого года стала реорганизация министерства здравоохранения и социального развития области. С сентября 2010 года министерство социального развития работает как самостоятельное ведомство. В процессе реорганизации проведена оптимизация структуры министерства и на 23% сокращена численность государственных гражданских служащих.
Как отметила министр, в настоящее время каждый третий житель нашей области попадает в сферу деятельности системы социальной защиты населения, а каждый пятый - находится на социальном обслуживании. Качество жизни многих оренбуржцев в той или иной степени зависит от эффективной деятельностью системы соцзащиты. Объем средств на осуществление социальной поддержки и социального обслуживания населения постоянно растет. В 2011 году в областном бюджете на эти цели предусмотрено 7,7 млрд. руб. (в 2010 – 7,1 млрд. руб.).
В 2010 году все обязательства перед населением Оренбургской области выполнены своевременно и в полном объеме.
Министерство социального развития области участвует в реализации восьми областных целевых программ, шесть из которых разработаны министерством:
- «Дети Оренбуржья» с объемом финансирования 307,9 млн. руб.;
- «Защитник Отечества» (256,1 млн.руб.),
- «Реабилитация инвалидов»(76,1 млн.руб.),
- «Социальная поддержка семей с детьми – инвалидами «Мы вместе» (100,2 млн.руб.),
- «Протяни руку помощи»(88,6 млн. руб.),
- «Профилактика раннего семейного неблагополучия «СемьЯ» (109,1 млн. руб.).
В сфере социальной поддержки ветеранов в регионе осуществлен переход к денежной форме предоставления льгот в оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Расширен круг лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с празднованием 65-летия Победы все ветераны Великой Отечественной войны и вдовы участников войны получили единовременную материальную помощь на общую сумму около 200 млн. рублей. Обеспечены жильем все 204 ветерана и вдовы участников ВОВ, вставших на учет до 1 марта 2005. Отремонтировано жилье 3361 ветерана (88% от потребности).
Совершенствовалась региональная система мер социальной поддержки семьи и детей. Увеличен более чем в три раза размер социальной выплаты на каждого ребенка при одновременном рождении 3-х и более детей (до 10,0 тыс. рублей).
Разработан законопроект «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской области», предусматривающий выплату областного «Материнского капитала» при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка в размере 100,0 тыс. рублей.
Благодаря сотрудничеству с российским Фондом поддержки детей, оказавшихся в трудной ситуации, в область поступили федеральные средства в сумме около 20 млн. руб., что позволило существенно укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания.
К положительным итогам работы по данному направлению можно отнести снижение на 2% количества семей, нуждающихся в заботе государства и на 25% количества семей с моральным неблагополучием, а также рост количества многодетных семей на 7 %.
В ходе брифинга Татьяна Самохина подробно остановилась на новом направлении деятельности министерства – организации отдыха и оздоровления детей. В 2010 году, когда минсоцразвития было определено уполномоченным органом по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, более 200 тыс. детей и подростков (96,5% от кол-ва детей школьного возраста) было охвачено всеми формами отдыха и оздоровления. На проведение оздоровительной кампании было израсходовано более 702 млн. руб., т. ч. 322,2 млн. руб. – из областного бюджета, 85,2 млн. руб. - из федерального бюджета. В проведении оздоровительной кампании было задействовано 1196 учреждений, 66 из них – загородные стационарные детские оздоровительные учреждения. Министр подчеркнула, что впервые в 2011 году будет осуществляться обязательное страхование детей в период нахождения их в учреждениях отдыха и оздоровления. Затраты на это включены в расчет средней стоимости путевки.
Социальная поддержка инвалидов связана с реализацией программы «Реабилитация инвалидов в Оренбургской области на 2007-2010 годы». В прошлом году завершен ее очередной этап, на который было направлено 51 214,4 тыс. рублей; принята новая программа с объемом финансирования свыше 76 млн. рублей.
В сфере социального обслуживания населения функционирует сеть из 104 учреждений. В 2010 году муниципальными учреждениями социального обслуживания различные виды социальных услуг получили около 470 тыс. граждан. Около 3,5 тысяч человек находятся на стационарном социальном обслуживании в госучреждениях. О качестве стационарного обслуживания пожилых людей говорит тот факт, что средний уровень продолжительности жизни в домах престарелых и инвалидов на 10-15 лет превышает среднеобластной показатель.
Татьяна Самохина отметила, что среди первоочередных задач министерства - перевод системы социального обслуживания на новые организационные формы (преобразование государственных учреждений в форму бюджетных, казенных, автономных), что позволит расширить спектр и контингент получателей услуг, повысить их качество. На повестке дня - внедрение электронной формы предоставления государственных услуг для обеспечения доступности услуги маломобильным категориям населения. Все это позволит в среднесрочной перспективе осуществить переход от «иждивенческо-потребительской» системы социальной защиты населения к системе активного партнерства государства и гражданина в решении его социальных проблем и обеспечении социального благополучия.