Министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Юрий Карпов принял участие в совещании заместителя Председателя Правительства РФ Александра Жукова, прошедшего в режиме видеоконференции.
Темой совещания стал ход выполнения приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2009 году и задачи по его реализации на 2010 год.С 2009 года реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» осуществляется по следующим направлениям:1. Развитие массового жилищного строительства.
2. Государственная поддержка спроса на рынке жилья.
3. Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг
I. Направление «Развитие массового жилищного строительства»
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
За январь-октябрь текущего года в Оренбургской области введено в эксплуатацию 579,2 тыс.кв. метров жилья (100,3% к соответствующему периоду прошлого года и 74,3% к запланированному показателю), из них по программе «Сельский дом» – 138,2 тыс. кв. метров жилья (98,7% от запланированного показателя).
В целях увеличения жилищного строительства в области реализуется программа по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, в рамках которой предусмотрено софинансирование строительства коммунальных сетей 16 муниципальным образованиям. Застройщикам выделяются средства на погашение процентной ставки по кредитам. Среди них застройщики областного центра - ООО «УПСК», МУП «Оренбург-центр», ЗАО «СФК «Дема». Общий объем финансирования – 84,8 млн. рублей, в том числе субсидирование – 15 млн. рублей. На 16.11.2009 профинансировано 68,9 млн. рублей (81,2% от лимита средств).
Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.
В 2009 году продолжается софинансирование из федерального бюджета строительства 4-х дорог к новым участкам малоэтажной и многоквартирной застройки (участок автодороги по ул. Салмышской вдоль 20 микрорайона; дорога по ул. Совхозной от обводной дороги до ул. Шевченко в г. Оренбурге; проезд Северный в СВЖР г. Оренбурга; дорога по ул. Прибалтийская от п. Ростоши до ул. Автодромной в г. Оренбурге). На эти цели запланировано 270,6 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 162,8 млн. рублей, из областного бюджета и бюджета г. Оренбурга по 53,9 млн. рублей. На 16.11.2009 профинансировано 222,7 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 118,99 млн. рублей, из областного бюджета – 52,1 млн. рублей, из местного бюджета г. Оренбурга – 51,6 млн. рублей (82,3% от лимита всех средств).
Строительство социального жилья.
На обеспечение граждан социальным жильем в текущем году предусмотрено и освоено 25,0 млн. рублей средств областного бюджета. Денежные средства направляются в муниципалитеты в виде субвенций на реализацию областных обязательств перед отдельными категориями граждан (приобретение социального жилья).
Развитие производственной базы жилищного строительства.
На развитие производственной базы жилищного строительства в части возмещения затрат по уплате процентов по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов, предусмотрено 12,0 млн. рублей средств областного бюджета. В настоящее время в области реализуется 6 инвестиционных проектов (ООО «Строительное предприятие СВС», ЗАО «Силикатный завод», ООО «Базальт», ООО «ТД ОССК», ООО ПКФ «Мир» и ООО «Орен-Орс»). На 16.11.2009 профинансировано 7,1 млн. рублей (59,2% от лимита средств). Реализовано 2 проекта ООО «ТД ОССК», ООО «Орен-Орс».
Всего в 2009 году на обеспечение государственной поддержки ввода жилья в количестве 780 тыс. кв. м из областного бюджета будет направлено 534,8 млн. рублей. На 16.11.2009 года финансирование данного направления составило 512,1 млн. рублей (96% от плана).
В 2010 году по данному направлению планируется достижение следующих целевых показателей: объем ввода жилья – 610,0 тыс. кв. м (78,2 % к 2009 году), в том числе по программе «Сельский дом» – 102,0 тыс. кв.м. (73% к 2009 году).
II. Направление "Государственная поддержка спроса на рынке жилья"
Поддержка системы ипотечного жилищного кредитования.
За десять месяцев текущего года жителям области предоставлено 1733 жилищных кредитов (27,2% к соответствующему периоду 2008 года) на сумму 1433,7 млн. рублей (25,7% к соответствующему периоду 2008 года), из них 109 кредитов – за счет средств областного бюджета.
На предоставление работникам бюджетных организаций, государственным гражданским и муниципальным служащим социальных выплат на формирование первоначального взноса в областном бюджете предусмотрено и освоено 5,0 млн. рублей. На 16.11.09 улучшили свои жилищные условия 18 человек (100%).
На обеспечение государственной поддержки в приобретении жилья детей-сирот профинансировано и освоено 76,5 млн. рублей, из них 65,0 млн. рублей – областных средств, 11,6 млн. рублей федеральных средств. На эти средства выдано 103 свидетельства, улучшили свои жилищные условия 94 человека вышеназванной категории (91,3% от реализации).
На обеспечение государственной поддержки в приобретении жилья многодетными семьями в областном бюджете профинансировано и освоено 28,0 млн. рублей. Выдано 33 свидетельства, улучшили свои жилищные условия 25 многодетные семьи (75,8% от реализации).
На государственную поддержку в обеспечении жильем граждан, установленных федеральным законодательством в 2009 году предусмотрено 272,7 млн. рублей средств федерального бюджета, из них по категориям:
– граждане, уволенные с военной службы – 149,3 млн. рублей (93 ГЖС);
– вынужденные переселенцы – 112,1 млн. рублей (74 ГЖС);
– участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф – 9,2 млн. рублей (7 ГЖС);
– граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера – 2,1 млн. рублей (2 ГЖС).
На 16.11.2009 выдано 113 ГЖС на сумму 158,0 млн. рублей, из них по категориям:
– граждане, уволенные с военной службы – 31 ГЖС, на сумму 35,4 млн. рублей;
– граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера – 2 ГЖС, на сумму 2,1 млн. рублей;
– участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф – 5 ГЖС, на сумму 8,98 млн. рублей;
– вынужденные переселенцы – 75 ГЖС, на сумму 111,5 млн. рублей.
По категориям «северяне», «чернобыльцы», вынужденные переселенцы ГЖС выданы в полном объеме.
Улучшили свои жилищные условия 93 семьи (82,3% от реализации) по категориям:
– граждане, уволенные с военной службы – 22 ГЖС (71%);
– участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф – 5 ГЖС (100%);
– граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера – 2 ГЖС (100%);
– вынужденные переселенцы – 64 ГЖС (85,3%).
Для оказания мер социальной поддержки в обеспечении жильем ветеранов и инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, в том числе участников ВОВ в текущем году области предоставлено 359,7 млн. рублей средств федерального бюджета, из них – 312,0 млн. рублей – на обеспечение жильем участников ВОВ.
На 16.11.2009 выдано 294 свидетельства на сумму 237,4 млн. рублей, из них 200 свидетельств на сумму 190,2 млн. рублей, по категории участники ВОВ. Приобрели жилье 249 человек (84,7% от реализации), из них 168 участников ВОВ.
В рамках мероприятий по поддержке молодых семей в приобретении жилья
На реализацию вышеназванных мероприятий в федеральном бюджете предусмотрено 328,9 млн. рублей, областном бюджете – 495,1 млн. рублей, в бюджетах муниципальных образований 83,9 млн. рублей.
Общая сумма запланированных средств составляет 907,9 млн. рублей. Это позволило предоставить 947 свидетельств, удостоверяющих право получения социальной выплаты на приобретение жилья. На 16.11.2009 реализовано 347 свидетельств (36,6% от выданных).
В 2010 году по данному направлению планируется достижение следующих результатов:
- объем выданных за год ипотечных кредитов за счет средств областного бюджета – 300 млн. рублей (100% к 2009 году), воспользоваться льготными кредитами смогут 309 семей оренбуржцев;
- предоставление работникам бюджетных организаций, государственным гражданским и муниципальным служащим социальных выплат на формирование первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита – 10,0 млн. рублей (в 2 раза больше 2009 года), воспользоваться соцвыплатой сможет 32 семьи (в 2 раза больше 2009 года);
- 117 семьям граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшат свои жилищные условия (66% к 2009 года);
- 1000 молодых семей смогут улучшить жилищные условия с помощью господдержки (105,6% к 2009 году).
III. Направление "Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг"
Большое значение для области имеет работа с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Размер финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ для нашей области на 2008 - 2011 гг. установлен в размере 3,747 млрд. руб., в том числе на капитальный ремонт 2,178 млрд. руб.
В 2009 году на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Оренбургской областью из средств Фонда получено 750,07 млн. рублей. В порядке софинансирования местные бюджеты и собственники жилья добавили к этим средствам 159,21 млн. рублей. Это дало возможность капитально отремонтировать 557 многоквартирных домов общей площадью 1,3 млн. кв. метров.
На 01.11.2009 капитально отремонтировано 1301,0 тыс.кв. м (535 домов), улучшили свои жилищные условия 57 931 человек (19 976 семей).
В настоящее время проводится предварительная работа по формированию областной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Оренбургской области в 2010 году» и подготовки пакета документов на получение финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2010 году в сумме 775,5 млн. рублей.
В результате выполнения программы планируется осуществить капитальный ремонт в 820 многоквартирных домах общей площадью 1,3 млн. кв. метров, или 10,8 процента от общего числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, а также улучшить жилищные условия 64,2 тыс. человек, что составляет 3,03 процента от общего количества населения, проживающего на территории области.
В части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В программах по стимулированию рынка жилья участвуют 11 застройщиков 7 муниципальных образований области. В соответствии с заключенными 13 госконтрактами планировалось ввести в эксплуатацию 16 многоквартирных жилых домов и приобрести 479 жилых помещения для переселения 1581 гражданина (587 семей) из 93 аварийных дома общей площадью 21,07 тыс. кв. метра.
По состоянию на 01.11.2009 введены в эксплуатацию все 16 жилых дома и сумма денежных средств, перечисленная застройщикам, в соответствии с заключенными госконтрактами составила 605,1 млн. рублей (88%). В собственность Оренбургской области передано 377 из 479 жилых помещений. 312 квартир переданы в муниципальную собственность, с гражданами оформляются договора социального найма или договора мены.
По программе «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» на 2009 год на общую сумму 139 млн. рублей будут переселены 252 человека (97 семей) из 23 аварийных многоквартирных домов общей площадью 4416,0 кв. метров.
Средства Фонда в полном объеме направлены муниципальным образованиям – участникам Программы. На 01.11.2009 переселено 110 граждан (39 семей) из 6 многоквартирных домов (1500 кв. метров), что составляет 40% от предусмотренных показателей Программы. Денежные средства муниципальными образованиями – участниками программы освоены на 83%.
В 2010 году по данному направлению планируется достижение следующих целевых показателей:
- количество семей, улучшивших свои жилищные условия в капитально отремонтированных многоквартирных домах – 22,0 тыс. семей (64,2 тыс. человек);
- количество капитально отремонтированных многоквартирных домов – 820 домов (1,3 млн.кв. м);
- общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, в которых проведен капитальных ремонт, тыс. кв. м – 1340.