9 июня 2011 года в Оренбурге с участием заместителя полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Алексея Кубрина, вице-президента ТПП РФ Александра Захарова, министра экономического развития Оренбургской области Андрея Ефремова и представителей бизнеса региона состоялось заседание Координационного совета палат ПФО.
Тема встречи – тарифы, сборы, налоги: их влияние на развитие инновационного предпринимательства. Предваряя разговор, председатель совета генеральный директор ТПП Нижегородской области Дмитрий Краснов отметил крайнюю актуальность и важность темы и акцентировал внимание на необходимости принятия специальных законов – об инновационной, венчурной деятельности, а также о промышленной политике.
Положение дел с тарифами и налогами и их влияние на развитие инновационного предпринимательства охарактеризовал президент ТПП Оренбургской области Виктор Сытежев:
- Тема, которую мы сегодня обсуждаем, не сходит с уст предпринимателей. И, к сожалению, не находит должной реакции у правительства страны. По мнению бизнеса, который не относится к олигархическому (нефтяному, газовому, энергетическому), без установления справедливых, открытых и прогнозируемых правил формирования тарифов, сборов и налогов речь о модернизации экономики, ее инновационном развитии так и останется только речью.
Руководители палат обменялись мнениями по одной из главных экономических проблем в современной России. По общему мнению, сегодняшняя ситуация, когда недобросовестное монопольное доминирующее поведение сырьевых компаний наносит большой ущерб экономике страны, влияет и на этику бизнеса и мораль молодежи, на которую правительство делает ставку в модернизации.
В своем выступлении В. Сытежев озвучил предложения по улучшению ситуации, которые представители реального сектора экономики страны адресуют правительству уже сегодня:
- Отказаться от повышения цен на газ, уравнять доходность от поставок на экспорт и на внутренний рынок таможенно-тарифными методами. В дальнейшем определить экономически обоснованную цену на газ для внутреннего рынка.
- Отменить повышение тарифов на электроэнергию и тарифов на услуги для других естественных монополий (тарифы ЖКХ, тарифы на грузовые железнодорожные перевозки).
- Снизить цены на прокат черных металлов не менее чем до уровня цен января 2008 г. Основанием для такого решения являются: происшедшее снижение цен на железорудное сырье и коксующийся уголь, отмена повышения регулируемых цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий, возможности восстановления объемов производства за счет заказов отечественных потребителей.
- Пересмотреть кадастровую стоимость земли, поскольку она не соответствует рыночной стоимости, экономической ситуации в стране и вообще ситуации с обилием земли в стране.
Ведущий заседания Д. Краснов подчеркнул, что нужно учесть эти предложения при подготовке резолюции, и далее участники перешли к обсуждению вопросов существования малых инновационных предприятий.
Так, было отмечено, что малые и средние инновационные предприятия – это уникальный ресурс, который в совокупности с сильным научным потенциалом может стать ключевым фактором устойчивого экономического роста ПФО и обеспечить округу конкурентоспособные позиции на мировых рынках. Сегодня в областях Поволжья действуют около 100 организаций, занимающихся развитием инновационной инфраструктуры. Однако возможности инновационного бизнеса сдерживаются отсутствием эффективных механизмов внедрения разработок. По оценкам экспертов, в российской экономике сегодня находят практическое решение не более 5 % открытий и научных разработок. Как отметил Дмитрий Краснов, для развития и реализации инновационных процессов важно создание единой цепочки «идея – бизнес – инкубатор – технопарк – предприятие». Однако на пути образования данного алгоритма существует ряд проблем, в частности, связанных с неопределенностью государственной поддержки технопарков и бизнес-инкубаторов и их непривлекательностью для инвесторов. Это мнение поддержали участники заседания совета палат. Высказались президент ТПП Саратовской области, член правления ТПП РФ Максим Фатеев, президент ТПП Тольятти Виталий Матвеев и другие.
Обобщая и подводя итог, председатель Координационного совета подчеркнул, что опыт успешно функционирующих за рубежом инновационных структур показывает, что мощная государственная поддержка, обеспечивающая льготное налогообложение, таможенные преференции, государственные гарантии необходимы сегодня. Очевидно, что всё это в совокупности расширяет возможности инноваторов привлечь крупных инвесторов и уменьшить рискованность проекта, что, в свою очередь, дает импульс внедрения инновационных идей в различных отраслях промышленности.
В заключение была высказана общая позиция участников заседания, что, прежде всего, необходимо выработать четкие правила игры – в плане формирования тарифов, налогообложения и т. д., чтобы бизнес мог планировать свою деятельность хотя бы на среднесрочную перспективу, а затем уже вести речь о льготах и преференциях для инновационно-ориентированного бизнеса.
Члены Совета решили сообща подготовить резолюцию по данному вопросу и направить ее в аппарат полномочного представителя Президента РФ в ПФО и в ТПП РФ.
Затем состоялась презентация проекта ТПП РФ «Создание инвестопроводящей структуры на базе системы ТПП». Ее представил вице-президент ТПП РФ Александр Захаров. Участники обменялись мнениями, некоторые из них будут учтены при дальнейшей проработке проекта.