Прокуратурой района по жалобе заявителя проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в части законности привлечения и использования благотворительной помощи в МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 39 г. Орска».
Как показала проверка, в деятельности МОАУ СОШ № 39 г. Орска в нарушение частей 2, 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации, ст. 5, ст. 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительной организации имеет место несоблюдение принципа добровольности при оказании добровольной помощи со стороны родителей.
Так, выявлены факты обязывания родителей учащихся на оказание материальной помощи образовательной организации в целях проведения ремонтных работ в учебных классах школы.
С родителей в течение учебного года ежемесячно взыскивались денежные средства в размере 100 руб. Сумма сбора с каждого родителя составила 1 000 руб.
Родителями за счет собственных денежных средств произведен ремонт в учебных классах школы (приобретение краски, извести, электропроводки, карниза, розеток, иного строительного материала, работа).
С родителями учащихся школы договоры пожертвования в связи с собранными денежными средствами на ремонт классов не заключены, какие-либо сведения о поступивших внебюджетных средствах на нужды школы, документально отсутствуют.
Кроме того, денежные средства родителями перечисляются не на расчетный счет образовательного учреждения, а передаются наличным способом.
Помимо ремонта в классах, администрацией школы принято решение о сборе денежных средств в размере 100 руб. с каждого родителя на ремонт актового зала, сумма денежных средств, собранных с родителей на ремонт актового зала, составила 9 990 руб., которые израсходованы на косметический ремонт актового зала.
Вместе с тем, администрацией г. Орска в 2014 году МОАУ СОШ № 39 г. Орска выдан сертификат на сумму 100 000 рублей на укрепление материально-технической базы школы.
На сегодняшний день указанные денежные средства не освоены, несмотря на то, что в этом имеется острая необходимость.
Как показала проверка, активные меры, направленные на укрепление материально-технической базы школы администрацией школы не принимаются.
Так, спортивный зал школы фактически находится в состоянии, создающем угрозу для жизни и здоровья обучающихся школы: полы прогнили местами проваливаются, во время дождя протекает потолок в спортивном зале школы, на котором имеются многочисленные трещины разных размеров, в результате чего на полу спортивного зала образуются лужи, и в таких условиях проходит урок физкультуры для учащихся школы.
Имеющийся спортивный инвентарь для проведения уроков физкультуры не отвечает требованиям. На спортивном оборудовании, на котором натянута сетка для игры в волейбол, на уровне глаз школьников младшего возраста имеются металлические штыри, создающие предпосылку для возникновения несчастного случая с учащимися во время образовательного процесса.
Кроме того, в нарушение требований закона территория МОАУ СОШ № 39 не ограждена забором.
Таким образом, взыскание денежных средств на нужды образовательного учреждения с родителей учащихся нарушает права и свободы при заключении договора, а также государственные гарантии доступного и бесплатного образования, свидетельствуют о коммерциализации образовательного процесса.
В связи с выявленными нарушениями законодательства об образовании в деятельности МОАУ «СОШ № 39 г. Орска» прокуратурой района начальнику Управления образования г. Орска Кухтинскому Г.К. внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.