В 2013 году в органы прокуратуры Оренбургской области поступило около 43 тыс. обращений, что на 13% больше, чем в 2012 году. Непосредственно прокуратурой разрешено около 27 тыс. обращений. Из года в год наблюдается тенденция роста данного показателя. По сравнению с прошлым годом количество разрешенных прокурорами обращений возросло почти на 8% или на 2 тыс. заявлений. 15% обращений направлены для разрешения в другие ведомства, еще 1 % - находятся в производстве надзорного ведомства. Работниками аппарата прокуратуры области разрешено каждое шестое обращение.
Количество обоснованных обращений в 2013 году увеличилось на 8%. Удовлетворена каждая четвертая жалоба.
Увеличение числа поступивших обращений зарегистрировано в 27 из 48 территориальных и специализированных прокуратур. Значительный рост разрешенных обращений отмечен в Бузулукской межрайонной прокуратуре (с 959 до 1 363), прокуратурах Ленинского района г. Орска (с 692 до 1 516), Грачевского (с 132 до 299), Переволоцкого (с 193 до 507), Светлинского (с 150 до 389) районов. Это обусловлено нестабильной экономической обстановкой на предприятиях, недовольством граждан новым порядком начисления платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды, нарушениями социальных прав и гарантий проживающих в сельской местности медработников, работников культуры, связанных с возмещением расходов по оплате жилья.
По сравнению с прошлым годом возросло количество разрешенных обращений по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателей, органов дознания и следователей при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным и арбитражным делам, надзора за соблюдением законности при исполнении уголовных наказаний, на условия содержания в ИВС. Вместе с тем отмечено снижение числа заявлений по вопросам следствия и дознания, законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским делам, реабилитации и восстановления прав жертв политических репрессий.
В целях восстановления законности прокуроры в 2013 году чаще всего направляли в суды иски. Их количество по удовлетворенным жалобам составило свыше 3,5 тысячи.
Наибольшее количество поступивших в органы прокуратуры обращений (около 18 тысяч) касались нарушений жилищного, трудового, земельного законодательства, законов об исполнительном производстве. Обоснованными признавались обращения по вопросам ненадлежащего содержания жилищного фонда, несоблюдения правил предоставления коммунальных услуг, правил начисления платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды. Прокурорами пресекались факты оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества, бездействие органов местного самоуправления, незаконное использование бюджетных средств, поступающих на реализацию адресных программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
В 2013 году прокурорами выявлено более 1 200 нарушений жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В их защиту в суды направлено 467 заявлений. Все заявления судами удовлетворены.
В 2013 году на 21% возросло число обращений граждан по фактам нарушений трудового законодательства, причем каждое второе из них признано обоснованным и удовлетворено. Рост таких обращений обусловлен несвоевременной выплатой заработной платы, нарушениями закона при наложении дисциплинарных взысканий, несоблюдении требований об охране труда, нарушениями закона при заключении трудовых договоров.
Прокуроры, пользуясь предоставленными им надзорными полномочиями, направляют максимум усилий для оздоровления ситуации на рынке труда. Постоянный мониторинг информации, которой располагают различные ведомства и службы (налоговые органы, Государственная инспекция труда, Пенсионный фонд, судебные приставы-исполнители), позволяет органам прокуратуры выявлять скрытую (латентную) задолженность по заработной плате.
Благодаря этой работе на 1 января 2014 года выявлены долги в сумме более 70 млн. рублей на 67 предприятиях. Официальная же статистика содержит данные, в 4 раза меньше указанных – около 17 млн. руб. на 8 предприятиях области.
За 2013 год в результате работы органов прокуратуры области латентная задолженность по заработной плате погашена на общую сумму более 65 млн. руб. Всего благодаря прокурорскому вмешательству в 2013 году ликвидированы долги по заработной плате на общую сумму свыше 191 млн. руб.
В 2013 году несколько уменьшилось (на 1%) число разрешенных жалоб по вопросам следствия и дознания. При этом количество обоснованных осталось на прежнем уровне. Прокурорские проверки показывают, что каждое 10 обращение содержит заслуживающие внимания и находящие свое подтверждение доводы заявителей.
В то же время незначительно возросло (также на 1%) количество жалоб на действия (бездействие) и решение дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении. Обоснованными признаны 13,5% таких жалоб. Основной массив жалоб составляют разрешенные и удовлетворенные жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателей, органов дознания внутренних дел.
Всего по жалобам заинтересованных лиц в 2013 году отменено 409 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела органов дознания и предварительного следствия, 2 постановления о прекращении уголовного дела и 18 – о приостановлении предварительного следствия и дознания. За допущенные нарушения 1 656 сотрудников полиции наказаны в дисциплинарном порядке.
В 2013 году на личном приеме у работников органов прокуратуры побывало около 10 тысяч граждан. Половину из них приняли районные прокуроры и их заместители. Сотрудники аппарата прокуратуры области на личном приеме приняли 1,5 тыс. человек. К руководству прокуратуры области лично обратились 285 граждан.
Прокуратурой области в четырех крупных городах – Орске, Бугуруслане, Кувандыке, Сорочинске, а также в районном центре Адамовский организована работа временных приемных прокурора области. В 2013 году в них принято 160 граждан.