Жилищное хозяйство, социальная защита населения, коммунальная сфера и здравоохранение - основная тематика вопросов, волнующих жителей области. В 2011 году в отдел по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области поступило 13 384 письма, что на 3286 обращений больше по сравнению с предыдущим годом.
Чаще всего авторов волнуют повседневные личные проблемы. Основная тематика вопросов, заданных жителями области:
жилищное хозяйство – 4443;
социальная защита населения – 2967;
коммунальное хозяйство – 1756;
наука и образование – 935;
здравоохранение – 918;
обеспечение законности и правопорядка – 739;
труд и заработная плата – 578.
Вышеприведенные статистические данные наглядно свидетельствуют, что, как и в предшествующие годы, наиболее значимыми остаются вопросы жилищного хозяйства, социальной защиты населения, коммунальной сферы и здравоохранения.
В 2011 году, как и в предыдущем 2010 году, бесспорно лидирующее место занимают проблемы жилищно-коммунального хозяйства, об этом говорится почти в каждом третьем письме. Среди обратившихся по жилищному вопросу молодые и многодетные семьи, сироты, военнослужащие, участники боевых действий и другие.
Следует отметить, что в области продолжаются реализации программы развития жилищного строительства, различных финансово-кредитных схем поддержки населения в обеспечении жильем: ипотечное кредитование, предоставление целевых займов и безвозмездных субсидий, социальных выплат для приобретения или строительства жилья.
Так, в целях создания реального механизма предоставления доступных ипотечных кредитов для большинства категорий населения Оренбуржья, активизации малоэтажного жилищного строительства в сельских муниципальных районах, увеличения объемов строительства жилья в Оренбургской области с 2011 года в области реализуется программа льготного ипотечного жилищного кредитования работников бюджетной сферы. На эти цели Правительством Оренбургской области было выделено около 1 млрд. рублей. Более 500 работников бюджетной сферы получили возможность приобрести новое жилье, 22 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставлена безвозмездная социальная выплата на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, размер которой составляет до 20 процентов от цены покупаемого жилья.
Оказываемые Правительством Оренбургской области вышеперечисленные меры так же способствуют улучшению жилищных условий жителей области, созданию новых рабочих мест, поступлению дополнительных заказов областным предприятиям, производящим строительные материалы, дополнительным поступлениям налоговых платежей.
Эффективность данного вида государственной поддержки граждан в решении «квартирного» вопроса подтвердилась ее востребованностью. На 2012 год в областном бюджете также предусмотрено 455, 0 млн. рублей на льготную ипотеку.
В ряде писем авторы ставят вопросы по переселению из ветхого и аварийного жилья, некоторые из заявителей просят разъяснить законность предлагаемых вариантов переселения.
По итогам года большое число обращений жителей области о проблемах коммунального хозяйства: ремонте систем отопления и водоснабжения, техническом содержании жилищного фонда.
Немало заявителей просили оказать помощь в строительстве уличных распределительных газовых сетей и в подключении бытового газа к жилым домам.
Более трети авторов писем на социальные темы – льготники. Много просьб об оказании адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Достаточно острой является проблема социальной защищенности малообеспеченных семей, престарелых, одинокопроживающих граждан, инвалидов.
В блоке почты по вопросам социальной сферы значительное число обращений с просьбой разъяснить и предоставить в полном объеме льготы в соответствии с действующим законодательством, пересмотреть размер пенсии, выделить путевку на санаторно-курортное лечение, обеспечить инвалидов средствами реабилитации, восстановить или усилить группы инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности. Чаще, чем в 2010 году жители области обращались по вопросам качества медицинского обслуживания, сокращения учреждений по оказанию квалифицированной медицинской помощи.
Социальная поддержка населения остается в центре внимания всех органов власти. Бюджетная политика области ориентирована на финансирование социальной сферы, реализуется множество региональных программ, направленных на поддержку населения, осуществляются различные выплаты из областного бюджета. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также пострадавшим от последствий весеннего паводка.
В письмах по вопросам науки и образования преобладают просьбы родителей о предоставлении детям возможности посещать детский сад, сохранении учебных заведений, ремонте зданий детских дошкольных учреждений.
Среди вопросов обеспечения законности и правовой защиты граждан наиболее распространены просьбы об ускорении процедуры получения российского гражданства, паспортизации, регистрации по местожительству.
В ряде писем авторов интересовали вопросы судебной защиты, возможность пересмотра решений или постановлений суда. Всем обратившимся даны соответствующие законодательству разъяснения.
Почти 40 процентов поступившей корреспонденции получено из вышестоящих организаций. Жители Оренбуржья направляли свои письма в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, депутатам Государственной Думы и другие ведомства.
На контроль исполнения должностными лицами Правительства Оренбургской области поставлено почти 40 процентов обращений (5167), в том числе коллективные обращения, а их в 2011 году было 1141. По 60 коллективным письмам установлен дополнительный срок для исполнения.
Рассмотрение основного количества вопросов – около 80 процентов (7033), по поручению должностных лиц Правительства области осуществлялось специалистами органов исполнительной власти области, государственных, муниципальных организаций и учреждений, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области. Часть вопросов в соответствии с компетенцией была направлена в администрации муниципальных образований для рассмотрения по существу. Следует отметить, что наиболее сложные ситуации изучались с выездом на место, с участием авторов писем.
Жители городов Оренбуржья чаще сельчан обращались со своими просьбами к должностным лицам Правительства Оренбургской области. От городского населения поступило более 60 процентов писем (8045). Основная часть заявителей проживает в городах Оренбурге, Орске, Бузулуке, Новотроицке. Наибольшее количество обращений поступило от жителей районов: Оренбургского, Тоцкого, Саракташского, Новосергиевского, Бузулукского.