В аэропорту его встречали глава администрации области Алексей Чернышев, председатель Законодательного Собрания Юрий Трофимов, руководители силовых и федеральных ведомств. Сразу после приземления самолета Сергей Кириенко провел пресс-конференцию на летном поле. Он заявил, что цель его визита участие в Ассоциации руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, входящих в Приволжский федеральный округ.
Заседание Ассоциации открылось приветственным словом главы администрации области Алексея Чернышева. Он выразил признательность организаторам мероприятия за то, что они выбрали местом проведения столь высокого собрания Оренбург.
Область, как и вся Россия, вступила в XXI век в чрезвычайно непростой ситуации. Но оренбуржцам удалось за последние три года обеспечить стабильность социально-экономической обстановки, заложить основы дальнейшего роста экономики, отметил Алексей Чернышев.
За этот период прирост в промышленности составил 25,8 процента, в агропромышленном комплексе 16,3, в строительстве 9,6 процента. Улучшилась ситуация в агропромышленном комплексе. Три года подряд урожай зерновых превышал 3,5 миллиона тонн. Выросли показатели и в животноводстве, хотя и не на столько, как хотелось бы.
По сравнению с 1999 годом инвестиции в основной капитал увеличились на 9,6 процента. По их объему на душу населения область занимает 4 место в Приволжском федеральном округе. Получает развитие малый и средний бизнес. На территории области действуют 7 565 малых предприятий различных профилей, более 7 тысяч фермерских хозяйств.
Укрепляются и расширяются внешнеэкономические связи Оренбуржья. По объему внешнеторгового оборота оно находится на 16 месте среди 89 субъектов Российской Федерации. По итогам работы за три года объем внешнеторгового оборота увеличился на 69 процентов.
Экономический рост позволил расширить налогооблагаемую базу и, соответственно, доходную часть бюджета. Сумма поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней к 1999 году возросла в 2,6 раза. В результате появилась возможность решать многие проблемы социальной сферы, значительно активнее заниматься строительством жилья.
Удалось решить ряд наболевших проблем в здравоохранении. За счет всех источников финансирования за три года приобретено новейшее медицинское оборудование на сумму свыше 1 миллиарда рублей.
Среди наиболее серьезных проблем, сдерживающих развитие области, Алексей Чернышев назвал состояние межбюджетных отношений. Пока большая часть собираемых на территории Оренбуржья налогов перераспределяется в пользу федерального центра. И эта доля из года в год увеличивается. В прошлом году она составила уже 57 процентов. При этом 100 процентов НДС и 80 процентов налога на добычу полезных ископаемых полностью направляются в центр.
Именно по этим причинам областной бюджет формируется с дефицитом, и один из 17 самодостаточных российских регионов Оренбургская область вынужден обращаться к федеральному центру за ссудами для выплаты зарплаты работникам бюджетной сферы.
Социальное самочувствие населения во многом зависит от реализации целевых федеральных программ. К сожалению, подчеркнул Алексей Чернышев, здесь похвастаться нечем. Практически все они выполнены плохо из-за неудовлетворительного финансирования. В 2000 году на их осуществление получено из федерального бюджета только 15 процентов средств от необходимой суммы, в 2001 году 11,4, в 2002 году 17,5 процента. На 2003 год заявленная потребность 1,2 миллиарда рублей, фактический лимит составил лишь 0,25 миллиарда рублей. И это при том, что в регионе нарастают трудности, связанные с неудовлетворительным развитием инженерной инфраструктуры, ухудшением экологической обстановки, высоким уровнем онкологических заболеваний в районах, пострадавших в результате испытания ядерного оружия на Тоцком полигоне. Больная и сложная для нас проблема, сказал глава области, статус приграничья и связанный с этим комплекс вопросов, требующих огромных средств. В нашем дефицитном бюджете их нет. Хотя граница дело государственное, соответствующего понимания в Москве мы пока не находим.
Алексей Чернышев заострил внимание на вопросах продовольственной безопасности. По его мнению, для ее обеспечения необходимо преодолеть диспаритет цен на сельхозпродукцию и промышленные товары, радикально изменить тарифную политику, провести реструктуризацию и списание долгов сельхозпредприятий. Государству необходимо осуществлять разумный государственный протекционизм по отношению к отечественным сельхозпроизводителям.
Город:
Темы:
Короткий адрес: