Эта тема стала ключевой на состоявшемся 29 мая заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе области. Открывая встречу, и.о. губернатора Юрий Берг заявил, что готов выслушать любые предложения и содействовать в решении всех проблем, с которыми сталкиваются предприниматели области.
– Люди дела – опора любого общества, а социальный эффект от деятельности малых и средних предприятий действительно огромен, - подчеркнул он. - Развитию предпринимательства препятствует многое - административные барьеры, противоречивое на разных уровнях и сложное законодательство непрямого действия, высокая степень инспектирования и контроля без предварительного извещения, большой объем отчетности и контролирующих органов. Мы готовы выслушать каждого и разобраться в каждой проблеме, - сказал Юрий Берг.
Со своей стороны он ждет от предпринимательского сообщества активности в решении вопросов устойчивого развития села. Именно об этом на заседании Госсовета по реализации национальных проектов и демографической политике говорил Президент РФ Владимир Путин.
Юрий Берг предложил наращивать темпы роста объемов сельскохозяйственной продукции и увеличить вклад области в обеспечение продовольственной безопасности страны. – В этом власть будет помогать активной части сельского населения», - заверил он.
О том, как государство планирует помогать малому бизнесу на селе, рассказал и.о. министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Михаил Маслов.
Он отметил, что в области работает 6 944 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, которые обрабатывают 1,2 млн. га сельхозугодий, в том числе пашни 924,2 тыс. га, обеспечивают занятость основной части сельского населения области. Эти хозяйства производят картофеля – 94,0%, овощей – 90,5%, мяса – 43,8 %, молока – 73,2 %. В прошлом году фермерами получено 34,8% от общего сбора зерна в хозяйствах всех категорий (в 2012г. – 25,7%), 41,1% семян подсолнечника (в 2012г. – 39,3%). Поголовье крупного рогатого скота увеличилось почти на 15% и достигло 52,2 тыс. голов.
Развивать крестьянские (фермерские) хозяйства помогают гранты. В 2012 году их обладателями стали 24 фермера, общая сумма поддержки составила 59,4 млн. рублей. В 2013 году помощь получили 9 семейных животноводческих ферм и 48 начинающих фермеров. Суммарно 57 сельским предпринимателям предоставлено 133,4 млн. рублей грантовой поддержки. На полученные средства ими приобретены 1 тысяча голов КРС, 29 лошадей, 377 голов овец и сделан особый акцент на создании инфраструктуры для ведения бизнеса. До конца 2014 года получатели грантов планируют завершить строительство и реконструкцию 23 ферм, уже закуплено 22 единицы тракторов, 2 комбайна, 7 грузовых автомобилей, различная сельхозтехника общим числом 36 единиц, семена, удобрения и земельные участки площадью410,19 га.
В этом году на гранты могут рассчитывать 64 фермера, из которых 54 – начинающих и 10 семейных ферм. В общей сложности на развитие бизнеса они получат 147,7 млн. рублей. В планах министерства – до конца 2020 года оказать поддержку 443 начинающим фермерам, построить и реконструировать 55 семейных животноводческих ферм. Это позволит создать дополнительно около 1,5 тыс. рабочих мест.
Значимой формой поддержки агробизнеса остается субсидирование части затрат по обслуживанию краткосрочных и инвестиционных кредитов. Им пользуются более 12,5 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и практически 1,5 тыс. индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В прошлом году на эти цели направлено 301,2 млн. рублей. Кроме того, малым предпринимателям наравне с сельскохозяйственными предприятиями доступны и другие виды поддержки, предусмотренные государственной программой.
В целом объем государственной поддержки субъектов малого предпринимательства на селе в 2013 году из бюджетов всех уровней составил более 1,3 млрд. рублей.
С комментарием по первому вопросу выступил Президент ТПП области Виктор Сытежев. Он считает, что принципиально улучшить ситуацию с развитием предпринимательства на селе можно, только пересмотрев подходы. По его мнению, сельским бизнесменам нужно дать как можно больше свободы, в том числе в отношении требований контролирующих органов.
- Может быть, стоит объявить сельские территории зоной свободного предпринимательства, - предложил он.
В дискуссию вступил Юрий Берг.
– Если есть проблемы с проверками, предприниматели знают, куда обратиться, у них есть уполномоченный по правам предпринимателей, - напомнил и.о. главы региона.
А вот идея с созданием зоны комфорта для предпринимателе ему понравилась.
– Давайте все просчитаем и выйдем с законодательной инициативой, - пригласил к сотрудничеству Юрий Берг.
С докладом об оценке регулирующего воздействия выступил и.о. министра экономического развития промышленной политики и торговли области Вячеслав Васин. Он отметил, что заключены соответствующие соглашения с ОСПП, ТПП области, что позволяет учитывать широкий спектр мнений при проведении экспертизы законопроектов.
О проекте «Школа начинающего предпринимателя» в городе Новотроицке, осуществляемом в тесном взаимодействии Правительства области, администрации города и градообразующей компании "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" рассказала директор по социальной политике и корпоративным коммуникациям Юлия Мазанова.
Проект – часть стратегии развития Новотроицка, которая призвана обеспечить занятость населения города. По сообщению Юлии Мазановой, заявки на участие в проекте подали 173 человека, прошли полный курс и получили сертификат – 32 из них. Все, кто стал обладателем этого документа, получил финансирование на свой бизнес-проект и приступили к его реализации.
Напомним, что на заседании Госсовета по реализации национальных проектов и демографической политике Оренбургская область была признана лидером в сфере газификации, по уровню привлечения региональных средств на рубль вложений из федерального бюджета, по вводу жилья и строительству локального водопровода.
Говоря об удельном весе финансового участия регионов в реализации мероприятий программы, предусмотренного соглашениями с субъектами РФ, Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров сказал: «Оренбургская область входит в пятерку лучших (второе место по РФ) по уровню привлечения региональных средств в расчете на 1 рубль средств федерального бюджета – 13,7 рублей».
Кроме того, глава министерства отметил регион и как лучший по показателю ввода жилья в расчете на 1000 человек сельского населения (третье место по РФ, ввод жилья168,9 кв. м).
Также Оренбургская область названа в докладе министра сельского хозяйства России как регион с наибольшим превышением плановых показателей по вводу распределительных газовых сетей – в 6,2 раза (второе место по РФ).
«Максимальный уровень газификации сетевым газом среди субъектов РФ достигнут в Оренбургской области и составляет 99,1%», - сказал Николай Федоров.
Аналогичная ситуация и с обеспечением водой. Как следует из доклада главы федерального ведомства, Оренбургская область стоит на четвертом месте в рейтинге субъектов РФ, достигнувших наилучших результатов по выполнению планового задания по вводу локального водопровода в 2003-2013 гг. (125,1%).