Дмитрий Кулагин проинформировал журналистов, что 30 августа 2011 года опубликован Указ Президента России, согласно которому выборы назначены на 4 декабря 2011 года.
В ближайшие три месяца избирательным комиссиям предстоит очень напряженная работа. Принципы, на которых будет строиться работа, остаются неизменными: неукоснительное соблюдение Конституции страны и российского законодательства; гарантии всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, свободного и добровольного участия российских избирателей в голосовании; противостояние правонарушающим технологиям, противоправным методам политической конкуренции.
Кроме того, Дмитрий Кулагин напомнил об изменениях, внесенных в избирательное законодательство:
- увеличен срок полномочий депутатов Государственной Думы с 4-х до 5 лет;
- обеспечены гарантии представительства в Государственной Думе и в региональных законодательных органах интересов избирателей так называемых малых партий, которые набрали по результатам выборов менее 7 процентов, но не менее 5 процентов голосов. Так, если партия набрала менее 7 процентов, но не менее 6 процентов – она получает 2 депутатских мандата. Если партия набрала менее 6 процентов, но не менее 5 процентов – она получает 1 депутатский мандат. Как видите, порог в 7% на этих выборах сохраняется;
- в общефедеральную часть списка кандидатов может быть включено не более десяти кандидатов; число региональных групп кандидатов не может составлять менее 70;
- политические партии, осуществляющие сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого федерального списка кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы, теперь обязаны собрать 150 тысяч подписей избирателей, ранее эта цифра составляла 200 тыс.;
- увеличены предельные суммы всех расходов из средств избирательного фонда для политических партий и региональных групп (для политической партии – 700 миллионов рублей без учета расходов из средств избирательных фондов ее региональных отделений; для региональных отделений – от 15 до 55 миллионов рублей);
- установлены единые требования к оформлению подписных листов и проверке подписей избирателей, участников референдума на выборах любого уровня, региональном и местном референдумах.
Главными участниками предстоящей избирательной кампании будут являться политические партии. С 2007 года выборы в Государственную Думу проводятся по пропорциональной системе. На сегодняшний день 7 политических партий имеют документы о государственной регистрации и вправе принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы шестого созыва. Это «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР, «ПАТРИОТЫ РОССИИ», «ЯБЛОКО», СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, «ПРАВОЕ ДЕЛО». Все указанные политические партии имеют региональные отделения в Оренбургской области. Сейчас идет процесс формирования и утверждения кандидатов, которые будут включены в федеральный список и войдут в состав региональных групп.
В преддверии федеральной избирательной кампании, в Оренбургской области завершился процесс формирования территориальных избирательных комиссий. В мае этого года сформирован новый состав Избирательной комиссии Оренбургской области. Профессиональный уровень членов комиссий достаточно высокий, многие имеют за плечами большой опыт организации и проведения выборов. Так же для организации процесса голосования будет сформировано около 1811 участковых избирательных комиссий.
В ходе организации и проведения выборов избирательные комиссии находятся в тесном сотрудничестве с органами государственной и исполнительной власти региона, органами местного самоуправления, с правоохранительными органами, различными ведомствами. Особое внимание в рамках этого сотрудничества уделяется таким вопросам как:
- составление и уточнение списка избирателей;
- обеспечение правопорядка и общественной безопасности;
- обеспечение избирательных участков бесперебойным тепло, энергоснабжением, связью.
Еще одним важным партнером избирательных комиссий в ходе предстоящей избирательной кампании, являются средства массовой информации, поскольку они являются связующим звеном между организаторами выборов и избирателями. Представители СМИ должны осознавать свою ответственность перед гражданами, обществом и государством, в том числе за формирование общественного мнения, а в итоге, в определенной мере, и за сделанный избирателями выбор.
Также Дмитрий Кулагин сообщил журналистам, что по состоянию на 1 июля 2011 года численность избирателей в Российской Федерации составляет 109 983 274 человек, а в Оренбургской области численность избирателей 1 651 136 человек.
Главным техническим изменением, о котором мы уже говорили достаточно много, станет использование на избирательных участках 92 Комплексов электронного голосования.