Прокуратурой области при обеспечении надзора за исполнением законодательства в сфере приоритетного национального проекта «Образование» проведен анализ состояния законности при реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях области.
Проверка показала, что на питание учащихся в полном объеме перечисляются дотации из средств, предусмотренных областными программами, по фактическим дням посещаемости учащихся и наблюдаются некоторые позитивные сдвиги в организации школьного питания. Улучшилось его качество, расширился предлагаемый ассортимент блюд, появились витаминные столы, организуется щадящее питание.
Однако имеют место многочисленные нарушения санитарных норм и правил: в нарушение требований СанПиН не соблюдаются сроки хранения скоропортящихся продуктов, которые используются без маркировочных ярлыков, указывающих дату изготовления и сроки годности; овощи для приготовления салатов термически не обрабатываются; не соблюдается технология приготовления рыбных блюд. Зачастую пищеблоки школ не оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды, во многих отсутствует система водоотведения, не соблюдается порядок мятья посуды и столовых приборов.
Горячим питанием в 2008 году охвачено всего 74 % учащихся.
Некачественное и несвоевременное питание школьников отражается на их здоровье. Согласно данным министерства здравоохранения Оренбургской области в динамике за последние три года отмечен устойчивый рост первичной заболеваемости детей в возрасте до 14 лет на 11 % и подростков 15-17 лет соответственно на 15,8%. У подростков наблюдается рост заболеваемости болезнями органов пищеварения, поджелудочной железы. По всем фактам нарушений Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Закона РФ «Об образовании» приняты меры прокурорского реагирования, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В отношении ряда директоров школ прокуратурой района возбуждены административные производства по ст.6.6 КоАП РФ.
О признании бездействия руководства школ, органов управления образования и органов местного самоуправления незаконным и понуждении к принятию мер, направленных на защиту прав и законных интересов обучающихся и воспитанников, охрану их жизни и здоровья, в том числе в сфере организации питания, прокуратурой Светлинского района направлено в суд 5 заявлений в порядке ст.ст.45, 254 ГПК РФ. Требования прокурора района удовлетворены.
Ряд школьных пищеблоков требуют капитального ремонта.
Так, прокурором Домбаровского района в связи с тем, что техническое состояние ряда школ района не соответствует нормам и требованиям действующего законодательства, в том числе зданию столовой требуется проведение капитального ремонта кирпичной облицовки стен, в интересах неопределенного круга лиц направлены в суд исковые заявления к администрации МО «Домбаровский район», о понуждении к проведению ремонта здания школы. Исковые заявления прокурора удовлетворены.