Уточнен порядок использования подземных вод

Федеральным законом от 29.12.2014 № 459-ФЗ в Закон Российской Федерации «О недрах» и другие законодательные акты внесены изменения, направленные на повышение эффективности управления в области использования и охраны подземных вод. Закон вступил в силу 1 января 2015 года.

Новым законом участки недр, содержащие подземные воды, используемые для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, отнесены к участкам недр местного значения.

Ранее к участкам недр местного значения относились только участки, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, и участки, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Дополнения и изменения, внесенные в статьи 10.1 и 18 Закона Российской Федерации «О недрах», относят к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации решение вопроса о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и (одновременно) их добычи. Данный вопрос решается в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Закон предусматривает возможность предоставления в общем порядке права пользования участками недр одновременно для геологического изучения и добычи подземных вод и в случаях предоставления участков, не отнесенных к участкам недр местного значения. Это правило не распространяется на разведку и добычу полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором. В таком случае разведка и добыча полезных ископаемых может осуществляться на основании решения Правительства Российской Федерации.

Указанные изменения федерального законодательства направлены на упрощение порядка предоставления права пользования недрами для добычи подземных вод.

Законом изменены также права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в части использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.

В соответствии с новой редакцией статьи 19 Закона Российской Федерации «О недрах» указанные лица имеют право использовать для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка и не числящиеся на государственном балансе, подземные воды, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над такими горизонтами, а также осуществлять строительство подземных сооружений на глубину до 5 метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование перечисленными выше лицами для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Согласно закону общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые указанными лицами для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Закон возлагает на уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти обязанность утвердить классификацию водоносных горизонтов (первый, второй и иные водоносные горизонты).

Изменения, внесенные в Водный кодекс Российской Федерации, обязывают физических и юридических лиц при использовании водных объектов осуществлять мероприятия по их охране не только в соответствии с Кодексом и другими федеральными законами, но и в соответствии с правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

 

Старший помощник прокурора области

по правовому обеспечению                                                                           В.Ф.Гизбрехт

22.01.2015

 

 

Комментарии orinfo.ru

Здесь вы можете оставить комментарий, если вы являетесь зарегистрированным пользователем orinfo.ru или анонимно.

Добавить комментарий