Федеральным законом от 02.07.2013 № 177-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 20.13 Кодекса Российской об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступающим в силу 30.07.2013, усиливаются меры ответственности за стрельбу из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах.
Согласно новой редакции статьи 20.13 указанного Кодекса стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.
Часть вторая статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему за стрельбу из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах.
Действие, предусмотренное частью второй данной статьи, совершенное группой лиц либо лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, влечет по части третьей этой статьи наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок три года с конфискацией оружия и патронов к нему.
Соответствующие изменения вносятся в статью 3.5 Кодекса, устанавливающую максимальные размеры административного штрафа за отдельные виды правонарушений.
Редакция статьи 20.13 Кодекса, действующая до 30.07.2013, предусматривает административную ответственность за стрельбу из оружия в населенных пунктах и в других не отведенных для этого местах, а равно в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение указанных выше прав на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему. При этом Закон не выделяет ответственность за действия по стрельбе, совершенные группой лиц либо лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.
Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что оружие - это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также для подачи сигналов.
Закон выделяет огнестрельное оружие, метательное оружие, пневматическое оружие, газовое оружие и сигнальное оружие.
Стрельба связана с возможностью поражения цели на расстоянии, что в случае нарушения установленных правил ее проведения создает опасность для окружающих.
Кроме этого стрельба нарушает общественный порядок, покой граждан.
Поэтому административную ответственность влечет стрельба из любого из указанных видов оружия, совершенная с нарушением установленных правил либо в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах.
Стрельба в качестве меры самообороны, а также применение и использование оружия в соответствии с законом уполномоченными на то должностными лицами правоохранительных органов не являются правонарушением.
В случае применения оружия с преступными намерениями либо при наступлении в результате стрельбы вредных последствий деяния квалифицируются по соответствующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, имеющие оружие на законных основаниях, обязаны строго соблюдать правила его хранения, ношения и использования.
В связи с указанными изменениями административного законодательства следует напомнить, что незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), взрывчатых веществ и взрывных устройств влекут уголовную ответственность по статье 222 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Уголовную ответственность по указанной статье влечет также незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.
Согласно примечанию к этой статье, добровольно сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.
Незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влекут административную ответственность по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
В развитие положений федерального законодательства органы государственной власти Оренбургской области принимают меры, стимулирующие добровольную сдачу оружия.
Положением о поощрении граждан и членов общественных формирований за активное участие в мероприятиях, способствующих обеспечению правопорядка на территории Оренбургской области, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 11.10.2012 № 899-п (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 152-п) предусмотрена выплата денежных средств лицам, добровольно сдавшим незаконно хранящееся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.
Размер вознаграждения зависит от вида сданного оружия и его исправности.
К примеру, сдача гладкоствольного оружия в исправном состоянии поощряется выплатой 6896 рублей за 1 единицу, обреза - 5172 рублей за 1 единицу, газового оружия самообороны в исправном состоянии - 2299 рублей за 1 единицу, газовое оружие самообороны в неисправном состоянии - 1149 рублей за 1 единицу.
Положение содержит широкий перечень других видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, добровольная сдача которых поощряется выплатой денежных средств из областного бюджета.
Указанные постановления Правительства Оренбургской области опубликованы в газете «Оренбуржье» № 169 от 18.10.2012 и № 39 от 14.03.2013.
Старший помощник прокурора области
по правовому обеспечению
17.07.2013