Давление на бизнес придется снижать

Недавно в Йошкар-Оле полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе М. Бабич совместно с Уполномоченным при Президенте России по защите прав предпринимателей Б. Титовым провели заседание окружного Совета бизнес-омбудсменов в регионах ПФО. Это постоянно действующий Совет, цель которого - рассматривать самые проблемные вопросы взаимоотношений власти и бизнеса. «Мы должны выявить системные проблемы, характерные для большинства регионов, которые требуют решения, определяют успех бизнеса, снижение административных издержек, бюрократических барьеров, незаконного давления на бизнес», - подчеркнул полпред Президента в ПФО.

Как происходит эта работа, мы попросили рассказать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области В.А. Коршунова.

- Виктор Александрович, я помню Ваши первые шаги на этой должности, когда вы вручали удостоверения первым общественным омбудсменам. Опора на общественность – это главный принцип в вашей работе?

- Один из главных. Президент РФ нацеливает нас работать через общественные площадки. Поэтому среди первых шагов были Соглашения о взаимодействии с ведущими организациями, объединяющими представителей бизнеса: «ОПОРА РОССИИ», Торгово-промышленная палата, Областной Союз промышленников и предпринимателей, «АгроСоюз» и другие, всего 15 организаций. Кроме того, я заключил Соглашения о сотрудничестве с различными государственными организациями, начиная с Главного федерального инспектора по Оренбургской области, руководителями МЧС, Прокуратуры области, ФАС, Роспотребнадзора, налоговых инспекций, Службой приставов… В Октябрьском, Сакмарском, Илекском и Кувандыкском районе начали работать общественные представительства Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области. Здесь, в Оренбурге 20 ведущих представителей различных профессий на общественных началах занимаются основными направлениями, которые определены в обязанностях омбудсмена. Мы собираемся регулярно, разбираем самые проблемные вопросы, с которыми к нам обращаются предприниматели. Мне важно услышать их экспертное мнение, чтобы наметить дальнейший план действий.

- А с какими проблемами оренбургские бизнесмены чаще всего обращаются к Вам?

- О строительстве и земле. На прошлой неделе Юрий Берг провел совместное заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при губернаторе Оренбургской области и общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуроре Оренбургской области. Основным вопросом прошла тема оптимизации процедур получения разрешений на строительство в Оренбургской области. Я привел пример Татарстана, который занимает 3 место в мире по скорости предоставления этих разрешений – всего 41 день. У нас эта процедура затягивается до двух с половиной лет. Губернатор взял на заметку мое предложение по совершенствованию административных процедур и предложил профильному министру поучиться у коллег Республики Татарстан.

Второй злободневный вопрос – участившиеся проверки надзирающих органов. Сегодня с утра до нашей встречи я принял четыре делегации предпринимателей, которые обеспокоены предстоящими проверками.

- И это после призывов «не кошмарить бизнес» и выступления Президента РФ перед Федеральным собранием с инициативой о сокращении всевозможных проверок?

- Кстати, эти предложения вошли в доклад Президента РФ по инициативе Уполномоченного по правам предпринимателей Б. Титова, в их разработке принимали участие все омбудсмены. Я уверен, что положение дел в корне изменится, когда начнет действовать новая законодательная база для контролирующих организаций. Уже готов закон, в котором определены рискоориентированные смыслы этих проверок. Согласитесь, есть атомная электростанция и какой-либо киоск, к ним нельзя предъявлять одинаковые требования. Да, АЭС надо проверять систематически и строго, но если с этим же рвением относиться к предпринимателю-киоскеру – это, наверное, и называется «кошмарить». В новом законе как раз и прописаны смыслы, стандарты для проверяющих, определены категории бизнеса. Омбудсмены регионов уже прошли подготовку, перед нами выступали ведущие специалисты, эксперты, и теперь, с будущего года мы намерены строго контролировать применение закона и поручения Президента РФ. До 2017 года намечен переходный период, мы создадим рабочую комиссию, которая будет отслеживать внедрение закона на территории Оренбургской области.

- То санкции, то обвал рубля, повышение ключевой ставки ЦБ и практически недосягаемые кредитные ресурсы… Виктор Александрович, Вы считаете сегодняшний день благоприятным для ведения бизнеса?

- Ситуация действительно очень сложная. Власти надо находить новые инструменты поддержки импортозависимых предприятий. Да, импортозамещение развивать надо, но это процесс длительный. А вот тем, кто закупал оборудование, недостающие комплектующие, надо помочь срочно. Иначе предприятия могут закрыться, люди и их семьи останутся без средств для жизни.

А с другой стороны, возникла уникальная возможность, когда конкурентность деловой среды резко понизилась и дает шанс успешно стартовать с нуля по многим направлениям бизнеса, в том числе, рассчитанного на сотрудничество с Азией.

Развитию бизнеса способствует и нормативная база. Во многих субъектах ПФО разработаны требования к деятельности муниципалитетов по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата. Результатом проведенной работы стал сборник успешных практик, направленных на развитие территорий и поддержку малого и среднего предпринимательства – «Атлас муниципальных практик». Об этом мы говорили с Михаилом Бабичем в Йошкар-Оле и он нацелил нас вести мониторинг и анализ применения этих практик в муниципальных образованиях.

Фотографии: 
Комментарии orinfo.ru

Здесь вы можете оставить комментарий, если вы являетесь зарегистрированным пользователем orinfo.ru или анонимно.

Добавить комментарий