Успехи надо культивировать

Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области подвело итоги экономического развития области за 2012 год. Министр В. Васин сначала провел расширенное заседание своего ведомства, на которое были приглашены руководители муниципальных образований, представители федеральных структур, а затем на пресс-конференции он остановился на наиболее значимых показателях. Для читателей «Оренбургской биржи» важны и перспективы частно-государственного партнерства. Так чего достигли и к чему стремимся?

Инвестиционный климат

- По показателям инвестиционной активности Оренбуржье занимает первое место в ПФО. Объем инвестиций, направленных на развитие экономики и социальной сферы области, оценивается в 151 млрд. рублей, что на 25% выше уровня 2011 года. Это один из самых значимых итогов года и наилучший показатель за последние пять лет, - считает министр экономического развития, промышленной политики и торговли области Вячеслав Васин. Объем инвестиций в валовом региональном продукте составил 26%. По этому показателю область идет с явным опережением контрольных цифр, закрепленных в Указе Президента РФ от 07.05.2012 г.  № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике». К 2018 году объем инвестиций, согласный Указу, должен уже составить 27%. У области есть все шансы справиться и с этой задачей.

В 2012 году объем ВРП оценивается в 584,1 млрд. руб., в 2011 г. – 531 млрд. руб., то есть вырос на 10%.

В область приходят крупные иностранные инвесторы, их объем инвестиций в 2012 году составил более 400 млн. долларов США. В частности, американская корпорация «Джон Дир» в марте планирует запуск пяти сборочных линий по производству сельхозмашин. Итальянские инвесторы «Кремонини групп» в Саракташском районе начали строительство комплекса, которые будет заниматься убоем КРС, переработкой и реализацией мясных полуфабрикатов. Только по этим двум проектам объем вложений превышает 7 млрд. рублей.

- Во многом именно наличие таких «историй успеха» формирует позитивный имидж региона в инвестиционном сообществе как России, так и мира. А иностранный инвестор воспринимает положительные примеры как возможность успешной реализации своего проекта, - считает министр.

Впервые в области сформирован реестр приоритетных инвестиционных проектов, по которым предоставляются меры государственной поддержки. На сегодня суммарный объем инвестиций по пяти приоритетным инвестиционным проектам реестра составляет почти 11 млрд. руб., их реализация позволит создать более 900 новых рабочих мест. Одним из главных стимулов для инвесторов является преференция по налогу на прибыль. На 2013 год инвестиционные  договоры заключили 6 предприятий. Реализация их проектов позволит привлечь более 27,5 млрд. руб. инвестиций, прирост налоговых платежей  составит 1,2 млрд. руб.

Инвестиционный климат в Оренбуржье будет совершенствоваться, в нынешнем году необходимо полностью перейти на федеральный стандарт, а значит, избавляться от избыточного регулирования, инфраструктурных ограничений. Решение многих проблем в бизнес-сообществе связывают и с созданием института инвеступолномоченного.

Промышленная политика

Индекс промышленного производства за 2012 год вырос на 0,6%. Как и в последние годы,  наибольшие темпы роста достигнуты в обрабатывающих отраслях, рост составил 3,6 %. За год промышленники Оренбуржья произвели и отгрузили товаров собственного производства на сумму 562 млрд. рублей.

В 2012 году по целевым программам предприятиям машиностроения и легкой промышленности, реализующим инвестиционные проекты по модернизации и расширению действующих мощностей, из областного бюджета возмещалось 2/3 ставки рефинансирования по кредитам, взятым на эти цели. Финансирование программ явно недостаточно, чтобы более широкий круг предприятий почувствовал господдержку. Да и набор инструментов этой поддержки надо расширять. После вступления России в ВТО эти отрасли стали наиболее чувствительными  к конкурентным преимуществам своих иностранных партнеров. Надо отметить, что в правительстве области понимают эти проблемы. Подготовлены изменения в закон «О промышленной политике Оренбургской области», они предусматривают новые формы поддержки - компенсацию части  затрат на приобретение высокотехнологического оборудования, на проведение маркетинговых исследований рынка сбыта производимой продукции, на подготовку специалистов для работы на высокотехнологичном оборудовании и по вопросам внедрения современных методов технологии бережливого производства. Популярным становится лизинг оборудования, машин. Область собирается компенсировать предприятиям часть лизинговых платежей. Для выхода на международные рынки сбыта обязательна сертификация продукции, эта процедура стоит немалых средств, часть из них может быть возмещена, если депутаты областного Законодательного собрания одобрят это предложение. Но главное – у обновленного закона «О промышленной политике» должен быть солидный финансовый фундамент, иначе он останется сводом благих пожеланий.

- Все мы знаем, что именно промышленность дает 60% ВРП и 20% занятости. Понятно, что промышленный сектор очень разнородный, однако перед всеми стоит общая задача, поставленная Президентом России, - увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно   уровня 2011 года, - подчеркнул министр, выступая на расширенном заседании. 

Необходимым условием роста всей экономики является опережающее развитие инфраструктуры. Это касается и транспортной, и энергетической составляющих. 

По итогам 2012 года поступления налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней составили 182,3 млрд. рублей, или на 16,7% больше, чем в предыдущем. Оренбуржье по-прежнему остается эффективным регионом-донором среди субъектов Российской Федерации. 

Малый и средний бизнес

Сегодня  в Оренбургской области 300 тысяч человек или четверть занятого населения,  трудятся  в сфере малого и среднего предпринимательства. Последние три года отмечен стабильный рост оборота малых и средних предприятий, а также показателей поступления налоговых платежей.  Министерство считает своим главным приоритетом продолжить поддержку этого сектора экономики, чтобы он полнее раскрыл свой потенциал. В прошедшем году эти меры осуществлялись в рамках соответствующей областной целевой программы с общим объемом финансирования  более 74 млн. рублей. Кроме того, удалось привлечь значительную сумму софинансирования из  Федерации - более  168 миллионов  рублей, то есть на 1 рубль средств области привлечено почти 2,5 рубля из федерального бюджета. 

В 2013 году на реализацию программы из областного бюджета планируется направить средств в три раза больше - 230 млн. рублей.

- Кроме обеспечения своевременного и эффективного расходования средств, поручаю отделу поддержки предпринимательства с привлечением инфраструктуры более детально разобраться в сложившейся ситуации и предложить новые адресные меры поддержки малого  и среднего бизнеса, - заявил Вячеслав Васин на заседании министерства.

Оборот розничной торговли в Оренбургской области в 2012 году сложился в сумме 214 млрд. рублей и составил 109% к 2011 году. Опережающими, по сравнению с общероссийскими показателями, темпами в Оренбуржье развивается потребительский рынок. Он во многом формируется за счет предприятий малого бизнеса.  Реализуя проект «Оренбургское качество», министерство помогает местным товаропроизводителям войти в торговые сети, занять на рынке более солидную нишу. Проект особо актуален после вхождения России в ВТО, так как способствует повышению конкурентоспособности местных товаров. Однако министр поручает управлению потребительского рынка проработать дополнительные механизмы создания благоприятных условий для продвижения товаров местных производителей. Речь, очевидно, не только о внутреннем рынке, но и внешних.

Программный подход

Понять логику министерства и правительства области без общефедерального контекста было бы трудно. Майские Указы Президента РФ, «Основные направления деятельности Правительства до 2018 года» требуют корректировки региональной Стратегии прорыва, областной нормативно-правовой базы.

- С 2012 года мы начали  внедрение в практику работы органов исполнительной власти государственных программ Оренбургской области,- рассказывает Вячеслав Васин. - Созданная министерством нормативно-правовая база позволила приступить к их разработке. Внедрение госпрограмм позволит увязать стратегическое и бюджетное планирование и, самое главное, осуществить переход с 2014 года к формированию программного бюджета с целью достижения конкретных показателей. Для этого уже до начала нового бюджетного цикла министерствам необходимо разработать, а правительству утвердить 22 государственные программы.

Все направления деятельности министерства очень важны и масштабны, но это лишь элементы социально-экономической системы региона. Потому так важно взаимодействие с другими министерствами, ведомствами области, Законодательным собранием, муниципалитетами и предприятиями региона.

- Мы ставим перед собой главную задачу: найти баланс между этими элементами и создать условия для устойчивого экономического роста области, - подчеркнул министр экономического развития, промышленной политики и торговли В.В. Васин.

Комментарии orinfo.ru

Здесь вы можете оставить комментарий, если вы являетесь зарегистрированным пользователем orinfo.ru или анонимно.

Добавить комментарий