Наконец-то в жилищно-коммунальный сектор пришли частные инвесторы. Уже сейчас можно отметить, что их приход значительно изменяет облик одной из самых проблемных отраслей оренбургской экономики. ООО «Центр инвестиционных технологий» в эти дни завершает пуск в эксплуатацию 19 блочных котельных в пяти районах области.
Нам удалось быть свидетелями запуска модульной котельной в селе Каменно-Озерное под Оренбургом. Миниатюрное сооружение блестело на солнце, отражая стеклами многочисленных датчиков солнечный свет. Наладчики и будущие эксплуатационники завершали свои работы, прежде чем совершить главное – подать газ и… начать новый этап жизнедеятельности села. А рядом мрачная махина старой котельной уже выглядела безжизненно и как-то нелепо на фоне «молодой коллеги». Рабочие и специалисты сдержанно улыбались, явно осознавая, что участвуют в историческом моменте для села и его жителей. «Надо бы шампанским салютануть, но нам сегодня еще надо ехать в Переволоцкий район и там запускать котельную», - оправдывался наш собеседник.
- В Каменно-Озерном мы установили две блочные котельные, которые будут обогревать весь социальный сектор – школу, клуб, здание администрации, больничный корпус, - комментирует генеральный директор ООО «Центр инвестиционных технологий» С.Б. Дорноступ. – В Оренбургском районе наши котельные установлены и запущены в Неженке, Нижней Павловке. Три блочных котельных взяли на себя обогрев и подачу горячей воды в больничный комплекс, школу, детский сад села Никольское. Старые котельные выведены из эксплуатации. Они были построены в 60-тые годы и уже отработали свой ресурс, дальнейшая их эксплуатация становилась небезопасной, особенно на пиковых зимних нагрузках. К тому же старые котлы работали с очень низким КПД – до 20%, что приводило к удорожанию коммунальных услуг.
Сергей Дорноступ подчеркивает, что в выборе точек приложения усилий частных инвесторов определяющую роль сыграла инициатива руководства и специалистов ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». Они побывали во всех муниципальных образованиях области, где обследовали котельные, обеспечивающие теплом социальную сферу.
- По результатам обследований мы провели более 50 совещаний с главами муниципальных образований, их заместителями и руководителями предприятий ЖКХ, - рассказывает начальник отдела топливных режимов и теплоэнергетики Д.В. Шишкин. – Анализ работы объектов теплоснабжения показал, что до 60% котельных загружены менее чем на четверть. Как результат – низкий суммарный КПД источника теплоснабжения, перерасход газа и, в конце концов, денежных средств потребителей. Был разработан план первоочередных мероприятий, реализация которых позволила бы снять напряжение в самых проблемных населенных пунктах области. ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» предлагало реализовать этот план в рамках областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2012-2016 годы», но этого не случилось.
На этот год областной программой предусмотрены установка и запуск 16 котельных, бюджетные средства на них выделены, однако ни по одному из этих объектов не были переоформлены согласования на подачу газового топлива. А год стремительно завершается, и реализация первого года целевой программы модернизации ЖКХ стоит под большим вопросом.
Хорошо, что дело движется за счет частных инвесторов.
- Основным инвестором нашего проекта стало ООО «АФМ – Инвест», оно вложило 70 миллионов рублей, - рассказывает Сергей Дорноступ. – Мы благодарны министерству экономического развития, промышленной политики и торговли за то, что оно поддержало наш проект установки новых котельных и выделило ООО «Центр инвестиционных технологий» грант в размере 9,2 миллиона рублей в рамках областной целевой программы «Энергосбережение». Правда, в одобренном министерстве проекте присутствуют только 14 котельных, но мы посчитали необходимым в обязательном порядке запустить в новый отопительный сезон 5 котельных в Ясненском районе.
Еще начало прошлого отопительного сезона в четырех населенных пунктах Ясненского района стояло под угрозой срыва. Только вмешательство губернатора Ю.А. Берга позволило скоординировать возможности министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, «Облжилкомхоза», «Облгаза», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и подключить финансовые ресурсы ОАО «Оренбургские минералы», чтобы оперативно решить проблемы с теплоснабжением. В нынешнем году за коммунальные проблемы Ясненского района взялись уже частные инвесторы. Планируется установка новой котельной мощностью в 2 мегаватта для центральной районной больницы, а вторую – для местной школы. А в поселке Комарово установлены три модульных котельных, которые надежно обеспечат теплом и горячим водоснабжением Дом милосердия, школу, детский сад, другие объекты социальной сферы.
- Для нас важно, что частные инвесторы выбрали эти объекты, установив там энергоэффективное тепловое оборудование, - подчеркивает Д.В. Шишкин. – Мы заинтересованы в том, чтобы газовое топливо использовалось рационально, а потребители социальной сферы не накапливали долги за потребленный газ.
Проблему долгов крепко связывает с технической отсталостью коммунальной сферы и заместитель министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Д.В. Аниськов. На сегодняшний день предприятия ЖКХ имеют просроченную дебиторскую задолженность за потребленный газ в 200 миллионов рублей. Ситуацию может в корне изменить к лучшему только исполнение областной целевой программы модернизации коммунальной инфраструктуры.
Центр инвестиционных технологий хорошо потрудился в Переволоцком районе. В новом отопительном сезоне заработали две блочные котельные в п. Степановка, по одной в Кичкассах и Кубанке. В Сакмарском районе, в Татарской Каргале социальные объекты подключены к новой котельной. Для школы с. Екатеринославка Тюльганского района тоже не будет проблем с надежным теплоснабжением. Стоит подчеркнуть, что этот проект не был бы реализован без согласованных действий с ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», «Облгазом».
- ОАО «Оренбургоблгаз» работало параллельно с проектом Дорноступа, строя внутрипоселковые газопроводы, ведущие к его котельным, - подчеркивает Д.В. Шишкин. – Общая длина газопроводов составляет порядка4 километром, а объем капвложений составил 10 миллионов рублей.
- Мы стали пионерами в области модернизации коммунальной сферы, - рассказывает Сергей Дорноступ. – Очевидно, запуск котельных нужно было бы сделать чуть раньше, тем более оборудование из Туймазинского завода пришло практически в назначенный срок. Однако много времени ушло на согласование с муниципальными образованиями размещения площадок под котельные, межевание земли. Иногда приходилось по пять раз переделывать проекты привязки к местности:5 метров- туда,5 метров– сюда – вот так балансировали на границах земельных участков разной принадлежности. Очевидно, этот горький опыт надо учесть в дальнейшем. Просчитались мы и со стоимостью проектов, когда увидели, что старые сети уже не пригодны для надежной работы, и пришлось за собственный счет строить теплопроводы от новой котельной до объектов, которые она должна отапливать. Все это может удлинить срок окупаемости проекта.
Однако С.Б. Дорноступ подчеркивает, что Соглашения, заключенные с администрациями муниципальных образований, пересматриваться не будут. Издержки инвестор берет на себя. Через 10 лет котельные должны быть переданы на баланс МО. А пока их эксплуатацией будет заниматься ООО «Сырт». В Каменно-Озерном специалист компании обратил внимание на «начинку» новой котельной. Она будет работать в автоматическом режиме, а все данные со всех 19 котельных будут поступать в единый диспетчерский центр, который дистанционно будет задавать режим работы каждой, исходя из погодных условий места пребывания. Кроме того, в режиме реального времени будет проходить мониторинг работы всех узлов котельных, чтобы оперативно исключить их неисправность. Котельные должны работать с КПД не менее 90 - 94%, обеспечивая комфортным теплом потребителей и экономя их финансовые средства.