Цифры статистики экономического развития Оренбургского региона говорят об одном: кризис повлиял на все отрасли региональной экономики. Спад выразился в падении показателей на многих «фронтах». В том числе отмечен и недостаточный рост традиционно сильного в Оренбуржье сырьевого сегмента.
К сожалению, особенности функционирования органов статистики таковы, что первые итоговые отчеты для широкой публики появляются лишь в марте-апреле. Существуют предварительные данные, которыми оперируют власть имущие (и мы сегодня воспользуемся некоторыми цифрами, прозвучавшими в докладе председателя правительства области Сергея Грачева). Но в основном будем опираться на итоги 11 месяцев 2009 года.
Индикатором состояния региональной экономики является индекс промышленного производства. В январе-ноябре 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008-го данный индекс составил 91%: общее снижение темпов промышленного производства достигло 9%. Падение затронуло в основном обрабатывающие отрасли. Индекс производства в обрабатывающем сегменте за 11 месяцев прошлого года к аналогичному периоду 2008-го составляет 82,7%. Наибольший спад отмечен в производстве неметаллических минеральных продуктов (на 28,3%). На 6,1% упало металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, что больно «ударило» по благосостоянию нескольких десятков тысяч работников отрасли. Серьезно пострадал машиностроительный комплекс: позапрошлогодний уровень выполнен только на 34,8%. Индекс производства транспортных средств и оборудования составляет 32,9%. Пугающие цифры…
Однако показатели некоторых отраслей, которые оказавшись для кризиса менее уязвимыми, все же росли. Так, на 2,4% увеличены объемы добычи полезных ископаемых за счет топливно-энергетических ресурсов. В 2009 году стабильно развивались предприятия нефтегазового комплекса области. Объем добычи нефти составил более 20 млн тонн, с ростом к 2008 году на 6,4%. Объем добычи газа составил 20,2 млрд куб. газа, с небольшим (на 3,6%) снижением к 2008 году. Таким образом, повышение демонстрирует только сырьевая составляющая экономики края (тренд, прямо проецируемый на национальную экономику). Добыча иных полезных ископаемых упала на 4%.
Существенный рост на - 14,3% - показала текстильная и швейная промышленность (!) (можно подумать, что Оренбургская область подхватила эстафету Ивановской). Общероссийская картина, где эта отрасль «лежит на боку», противоречит региональной.
Теперь, если посмотреть, что в региональном ТЭК трудится в совокупности небольшая часть населения области, то наибольший сегмент оренбуржцев очень даже ощутимо почувствовал на себе финансовое фиаско всех остальных субъектов экономики. Особенно больно 2009 год ударил по промышленному Восточному Оренбуржью и его жителям, которые в основном работают на градообразующих металлургических, горнодобывающих и машиностроительных предприятиях: ОРМЕТО-ЮУМЗ, ОЗМК, Гайский ГОК, «Уральская Сталь», ММСК и другие. Люди, занятые в сырьевой составляющей экономики края, сохранили привычно высокий уровень дохода.
Индекс производства по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в январе-ноябре 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года составил 87,3%. В тот же период выработка теплоэнергии снизилась на 4,9%, электроэнергии - на 13,9%. Сокращение выработки объясняется просто: снижением производственной активности ряда предприятий, которая влечет за собой уменьшение объемов потребляемых энергоресурсов.
Строительство и инвестиции
В январе-ноябре 2009 года инвестиции в основной капитал составили 68164,8 миллиона рублей (76,6% к соответствующему периоду 2008 года). При этом на строительство потрачены 23079,8 миллиона рублей (69,4% к январю-ноябрю 2008 года). За 2009 год введено в эксплуатацию 740,0 тыс. кв. метров жилья (95,4% к соответствующему периоду прошлого года), из них по программе «Сельский дом» введено 142 тыс. кв. метров жилья (101,8% от запланированного показателя). Не очень большое снижение показателей 2009 года по сравнению 2008 годом объясняется: во-первых, инерцией былых темпов развития, во-вторых, реализацией различных государственных программ по жилому строительству.
С целью увеличения доступности жилья для молодых семей принята областная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы», предусматривающая предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита. В 2009 году выдано 947 свидетельств, из них 631 свидетельство получили многодетные семьи. На эти цели из федерального бюджета поступило 329 млн рублей, из областного бюджета – 495 млн рублей, из бюджетов муниципальных образований - 856 млн рублей. Реализовано на сегодня 766 свидетельств (81% от выданных).
На ипотечное кредитование из бюджета области выделено 305 млн рублей. Из них 300 млн рублей – на предоставление льготных кредитов под 6% годовых, предназначенных на приобретение жилья на первичном и вторичном рынках и дострой индивидуального жилья; 5 млн рублей – на социальные выплаты для формирования первоначального взноса при ипотечном кредитовании работникам бюджетной сферы, государственным и муниципальным служащим области. Это позволило улучшить жилищные условия 18 семьям.
За 2009 год жителям области предоставлено 2,5 тысячи жилищных кредитов на сумму 2,0 млрд рублей, что составляет 35% к уровню 2008 года. Сокращение объемов выданных кредитов связано со снижением доходов населения, ужесточением требований кредитных организаций к заемщикам и полным приостановлением ипотечного кредитования отдельными банками. Основные объемы кредитования приходятся на Сбербанк и банк «Русь».
Сельское хозяйство
Индекс производства продукции сельского хозяйства по сравнению с январем-ноябрем 2008 года составил 96,8%, объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех сельхозпроизводителей - 55778,7 миллиона рублей. В сельхозорганизациях области на 1 декабря 2009 года по сравнению с соответствующей датой 2008 года снижение поголовья крупного рогатого скота наблюдалось в хозяйствах 22 районов области, свиней – в 21, овец и коз – в хозяйствах 9 районов (более подробно о сельском хозяйстве региона читайте в прошлом номере ФЭБ).
По предварительным итогам работы, за 2009 год сельхозпредприятия области даже в условиях засухи ожидают получить около 800 млн рублей чистой прибыли, при уровне рентабельности 5,5%. С прибылью ожидают завершить 2009 год 306 сельхозпредприятий или 58% от общего количества.
Транспорт и инфраструктура
За январь-ноябрь 2009 года транспортом региона перевезены 65376,7 тысячи тонн грузов с грузооборотом 30442 миллиона тонно-километров, что составило к январю-ноябрю 2008 года соответственно 85,4% и 75,3%.
Помимо организаций автомобильного транспорта, перевозки пассажиров на маршрутах общего пользования выполнялись автобусами, находящимися в собственности физических лиц. За январь-ноябрь 2009 года ими перевезено 156,2 миллиона человек с пассажирооборотом 1801 миллион пассажиро-километров, что составило к соответствующему периоду прошлого года соответственно 99,5% и 97,7%.
Розничная торговля
Оборот розничной торговли в январе-ноябре 2009 года составил 123509,7 миллиона рублей, индекс физического объема к соответствующему периоду предыдущего года равен 99,2%. Таким образом, малый бизнес, хоть и не потерял своих завоеванных позиций, но и нарастить не смог по причине упавшей платежеспособности населения.
В январе-ноябре 2009 года оборот общественного питания сложился в объеме 8106,6 миллиона рублей, что на 7,8% больше, чем за соответствующий период 2008 года.
За одиннадцать месяцев минувшего года населению области оказано платных услуг во всех секторах реализации, по оценке, на 39840 миллионов рублей, что составляет 100% к январю-ноябрю 2008 года. Потребность населения в платных услугах не возросла, потому что никто из нас за прошедший год, мягко говоря, не разбогател.
С начала 2009 года прирост потребительских цен по области составил 7,3%, цены на продовольственные товары выросли на 5,2%, непродовольственные товары - на 6,7%, на услуги - на 11,7%.
Как живем?
В январе-октябре 2009 года денежные доходы населения сложились в сумме 231884,1 миллиона рублей и увеличились по сравнению с январем-октябрем 2008 года на 12,4%, денежные расходы населения – соответственно 214469,2 миллиона рублей и на 18,3%. Процентное превышение денежных расходов над доходами – красноречивое доказательство повсеместного влияния кризиса и неэффективного антикризисного управления.
За 2009 год денежные доходы на душу населения увеличились на 13,3%, в реальном выражении их рост составил 102,2%. Средний размер назначенной пенсии за год увеличен на 22,9% и составил 4712,6 рубля. Реальная пенсия повысилась на 11,6%. При принятии бюджета на 2009 год был увеличен фонд оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы на 15%, проиндексированы пособия, стипендии и другие денежные выплаты.
В структуре использования денежных доходов населения в январе-октябре 2009 года по сравнению с январем-октябрем 2008 года отмечался рост доли сбережений на 6,5 процентного пункта, при снижении доли потребительских расходов на 0,9 процентного пункта, покупки валюты – на 0,6, оплаты обязательных платежей и взносов (включая деньги, отосланные по переводам) – на 0,4 процентного пункта.
Численность экономически активного населения к концу октября 2009 года составила, по оценке, 1107,2 тысячи человек, или 52,4% общей численности населения области, в их числе 1016,2 тыс. человек (91,8% экономически активного населения) были заняты в экономике. Уровень зарегистрированной безработицы к концу октября 2009 года составил 1,4%, тогда как характерный для региона уровень безработицы составляет 0,5%. Правительство Оренбургской области принимало меры к снижению данного показателя: разработан и действует ряд программ, направленный на активизацию общественных работ, переобучение специалистов.
При подготовке статьи использованы материалы с сайта Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (www.orenstat.ru).