Разные мнения

Нынешние изменения в Уставе города – животрепещущая тема, касающаяся каждого жителя Оренбурга, хоть сколько-нибудь интересующегося общественной жизнью. На различного рода слушаниях, дебатах, встречах и заседаниях звучат самые разные мнения и аргументы в пользу того или иного решения. Мы решили собрать самые интересные и любопытные из них.

Евгений Кашпар, председатель Оренбургской городской организации Всероссийского общества инвалидов: «Депутаты у нас люди разумные»

Я положительно отношусь к новому порядку избрания высшего должностного лица Оренбурга. Сомнения могут быть лишь в том, стоит ли менять действующий порядок, ведь действующий глава города имеет очень высокий рейтинг доверия среди народа (70-80%). В нашей организации более 30 000 членов, жителей Оренбурга и самых активных избирателей, которые выказывают ему доверие. Но если посмотреть опыт других городов, где мэры не такие ответственные и значимые, то становится ясно, что систему назначения и освобождения глав городов во всей России нужно приводить в порядок.

Избирателям важно, чтобы в их домах было тепло, светло, уютно, чтобы город был комфортным. А какой порядок избрания мэра города – вопрос второстепенный. Депутаты у нас люди разумные и примут правильное решение. Ведь если партия «Единая Россия» сделает ставку не на того человека, то быстро потеряет свой рейтинг.

Борис Савицкий, депутат Оренбургского городского Совета: «Депутаты быстро приняли очень важное и значимое для города решение. Последствия могут быть серьезными и значимыми, ведь ломается вся система выборов»

Мы должны приучать людей быть ответственными за свой выбор, приобщать к политической культуре, которой у нас никогда не было. Молодежь должна определяться со своим политическим выбором, а у нее этот выбор отбирают. Сначала отменили выборы губернаторов, теперь главы города.

Сейчас на выборах депутатов городского Совета у нас нет порога явки. В избирательном округе может прийти один человек, проголосовать, и выборы будут считаться состоявшимися. Как правило, выборы депутатов и мэра проводятся в один день, явка создается в основном именно за счет выборов мэра. Теперь же на выборы депутатов вообще никто не придет. 15-18-процентной явкой будут выбраны депутаты. В итоге 39 человек, а если быть точным 20 (глава города будет избираться простым большинством), будут выбирать главу города. Неважно, какая партия будет в большинстве в горсовете, важно, что 20 человек решают за полумиллионный город.

Принятое решение через какое-то время может привести к очень плохим последствиям. Не факт, что наша экономика в течение 20 ближайших лет будет развиваться по нарастающей. Политика – это способ выпустить пар из народа. Теперь у него нет возможности его выпустить. Люди из СМИ узнают, что горсовет собрался и принял решение. Потом они этих депутатов не пойдут выбирать, они либо махнут рукой, либо проголосуют за кого-то другого. Тогда в горсовет придут такие люди, что нынешние депутаты нам ангелами покажутся.

Вадим Шабанов, депутат Оренбургского городского Совета: «Мы предлагаем открытую честную борьбу»

Как депутат городского Совета и член партии «Единая Россия» поддерживаю это решение. Мы провели легитимные публичные слушания, пригласили все объединения, партии, движения, были высказаны различные толкования, но в целом все участники сошлись во мнении, что изменения необходимы. Я думаю, что городу это принесет только благо. Два звена руководителей города - мэр и сити-менеджер – облегчат управление городом, увеличат потенциал Оренбурга, усилят вертикаль власти. Нового ничего в этом нет, уже в 17 субъектах система апробирована, в нашей области такие прецеденты тоже есть.

На дебатах между различными партиями высказывалось мнение, якобы мы нарушаем Конституцию РФ и 131-й Федеральный закон. Но мы их совершенно не нарушаем. Депутат городского Совета – это избранник народа. Если народ доверяет депутату быть в представительном органе, то почему депутат не имеет права из числа своих представителей избрать главу города? (У такой логики есть существенный изъян: если Президент РФ избран народом, то пусть и назначает всех: от министров до самых мелких депутатов и мэров. И вообще никого, кроме одного человека, избирать не надо – прим. ред.)

Сегодня выборы по партийным спискам и одномандатным округам дают возможность представителям различных сил, партий и движений выдвинуть своих кандидатов. Пожалуйста, флаг вам в руки, идите вперед! Никто никого не ограничивает. Я, например, в своем округе представителям других партий никакие двери не закрываю. Приходите в мой округ, встречайтесь с моими избирателями. Если они сочтут нужным, что я, как представитель партии «Единая Россия» их не устраиваю, они могут избрать другого депутата. Мы предлагаем открытую честную борьбу, дающую возможность участия представителям всех партий.

Владимир Фролов, депутат Законодательного собрания Оренбургской области, руководитель регионального отделения партии «Патриоты России»: «Наше право избирать и быть избранным»

Обоснованием своих действий партия власти «Единая Россия» называет якобы большую ответственность избираемого мэра, возможность его сменяемости, усиление «вертикали власти» и др. Однако нам известно, что 28.11.09 г. губернатор области А. А. Чернышев, глава города Ю. Н. Мищеряков и председатель Оренбургского горсовета А. А. Шевченко получили партийное указание от руководства партии «Единая Россия» и администрации Президента РФ в Москве об изменении порядка выборов глав городов в областных центрах и распространении такого порядка выборов на всех территориях.

14 января 2010 г. состоялись публичные слушания по этому вопросу. Перед их началом представители 4 партий (ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия», «Патриоты России») вместе с областными общественными организациями провели пикетирование у здания администрации города с требованиями проведения народного референдума. Ни один депутат горсовета от партии власти «Единая Россия» и ни один городской чиновник не вышли. Мало того, открытые публичные слушания были превращены чиновниками-единороссами в закрыые, на которых были по команде собраны чиновники горадминистрации, депутаты горсовета от «Единой России» и их помощники, студенты и преподаватели Оренбургского государственного университета. Это было сделано с целью заполнить актовый зал «своими» людьми и иметь основание не допустить в него жителей города, представителей оппозиционных партий и организаций.

Мы с вами были свидетелями, как за прошедшие годы в федеральном законодательстве по инициативе депутатов Государственной думы РФ от партии «Единая Россия» все заранее было «отработано» так, чтобы выстраивать так называемую «вертикаль власти» одной политической партии. Граждан России под надуманными предлогами лишили права избирать депутатов ГД по одномандатным округам, непосредственно избирать губернаторов в регионах. Теперь завершают процесс отстранения граждан от прямых и свободных выборов глав муниципальных образований. В этих действиях партии власти мы ясно видим нарушение конституционных прав граждан. Наше право избирать и быть избранным, самостоятельно устанавливать структуру органов местного самоуправления не может быть подменено придуманными нормами федеральных законов, которые ничего общего не имеют с требованиями Конституции. Причем сама власть ежегодно празднует День Конституции России и призывает следовать ей всех граждан.

Андрей Шевченко, председатель Оренбургского городского Совета, секретарь политсовета Оренбургского регионального отделения партии «Единая Россия»: «Как я могу относиться к тому, что сам внес?»

Нормально абсолютно. Мы изучали практику, польза для города будет обязательно. Я уверен, что каждый должен заниматься своим делом, должно быть четкое разделение полномочий между властью политической и исполнительной. Сити-менеджер занимается вопросами обеспечения жизнедеятельности города, а мэр – тем, чем должен заниматься руководитель: представлять политические интересы города во всех государственных учреждениях. Приезжая в такие города, как Уфа, Казань, понимаешь, что в них есть порядок, есть хозяева. А когда говорят, что в нашем городе и так все хорошо (и, слава Богу, что нам сегодня повезло, у нас абсолютно нормальный вменяемый профессиональный мэр, который хорошо управляет городом), но мы должны обеспечить работу системы, при которой и дальше все будет хорошо.

Кто сказал, что большая часть города против нового порядка? Какая-то часть - да. Но мы всегда к новому относимся очень настороженно, это нормальная реакция любого человека: «Зачем менять, если все хорошо?

Другой важный момент: если мы говорим в целом о государственности, то сегодня выстраивание вертикали власти - это государственная политика. Первый этап укрепления вертикали власти – назначение губернаторов - прошел. Это плохо или хорошо? Это нормально. Почему тогда мэра мы боимся выбирать из числа депутатов? Ведь губернаторов вообще выбирают даже не из числа депутатов, а бывает так, что приезжает совершенно новый для региона человек. Тем не менее вертикаль работает.

Александр Митин, председатель Совета регионального отделения политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»:«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступает в защиту Конституции и прав граждан»

Предлагаемый проект решения Оренбургского городского Совета, касающийся избрания главы города из числа его депутатов, по своей сути, нарушает конституционные права граждан. В основном законе страны - Конституции РФ - сказано: «Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно» (п.1 ст. 131). Попирая основные принципы демократии, народные избранники от партии «Единая Россия» приняли проект решения по важнейшему для жителей города вопросу без опроса и учета мнения тех, кто их избирал. Оренбургское региональное отделение партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» считает, что последствия подобных решений подрывают основные принципы местного самоуправления (МСУ), несмотря на якобы имеющиеся преимущества (экономию денег, укрепление вертикали власти). Гражданское общество - это не только партии, но и другие формы участия людей в самоуправлении. Выборность глав муниципальных образований при непосредственном участии всего населения – это основа МСУ. Исключив этот порядок, мы исключаем и само понятие «самоуправление». А самое главное, именно такие решения шаг за шагом отдаляют население от власти, что порождает недоверие и потерю авторитета. Впрочем, партию власти это не беспокоит, поскольку ее тактика и задача – отодвинуть население от управления государством и получить возможность решать от имени народа, но без него.

Александр Курусин, главный редактор социально-аналитической газеты «Аргументы недели Оренбуржье»: «Как далеко зайдет эта игра?»

Данный вопрос - палка о двух концах. С одной стороны, никто не дает гарантии, что одна из лидирующих партий наберет большинство в городском Совете. С другой, прямые выборы накладывают больше ответственности на главу города, потому что ему придется держать одно большое предприятие «город Оренбург», а не заигрывать с населением. Поэтому считаю, что глава города должен быть, прежде всего, хозяйственником, а не политиком. При новой системе мэр города будет хоть и не номинальной фигурой, но он будет политиком, а хозяйство города будет вести сити-менеджер. Прямой ответственности перед населением он практически не будет нести.

Конечно, у единороссов больше шансов занять новые должности, но гарантировать это на 100% нельзя. Бывает всякое. Вообще, любая политическая партия, имея перевес среди избирателей, как «Единая Россия» сейчас, будет пользоваться своим положением, пытаться создавать свою власть. С другой стороны, насколько нам нужно, чтобы одна и та же политическая сила была лидером и в законодательном, и исполнительном органе? Мы можем прийти к этапу, когда мы будем выбирать судей-единороссов, директоров детского сада - единороссов и т. д. Как далеко зайдет эта игра?

Поэтому как избиратель, в душе я против. Я бы сам хотел отдать свой голос за конкретного человека, который руководил бы городом, в котором я живу.

Комментарии orinfo.ru

Здесь вы можете оставить комментарий, если вы являетесь зарегистрированным пользователем orinfo.ru или анонимно.

Добавить комментарий