Исполнение бюджета области соответствует состоянию экономики региона
Заместитель председателя правительства – министр финансов области Валерий Кухарев рассказал об итогах исполнения консолидированного и областного бюджетов за 9 месяцев текущего года.
По его словам, исполнение бюджета области как в целом, так и по основным налогам, соответствует состоянию экономики региона и налогообразующим показателям. Снижение валового регионального продукта по сравнению с прошлым годом отразилось на доходах бюджета. Вместе с тем, обеспечено достижение плановых показателей по доходам, что позволяет своевременно финансировать мероприятия, предусмотренные на текущий год.
В консолидированный бюджет области поступило 47,4 млрд рублей доходов (77,1% к годовым назначениям), в т.ч. налоговых и неналоговых доходов - 33 млрд рублей (78,7%). Плановые назначения, предусмотренные на текущий год, выполняются в целом по бюджету и по налогам: на прибыль и имущество организаций, транспортному и земельному налогам, некоторым другим.
Валерий Кухарев отметил, что в сопоставлении с прошлым годом увеличились поступления в бюджет: налога на имущество организаций – на 700 млн, акцизов – на 515 млн, транспорт-ного налога – на 118 млн рублей.
Большие потери бюджета по налогу на прибыль организаций. По словам министра, это произошло из-за того, что увеличилось число убыточных предприятий (32%), сумма убытков составила 2,4 млрд рублей. Одновременно сократилась прибыль в экономике области - до 56,5 млрд рублей (или 70% к 2008 году). Соответственно, сократились поступления налога на прибыль организаций на 6,4 млрд рублей, НДПИ (нефть) - на 1,5 млрд рублей, налога на доходы физических лиц – на 370 млн рублей.
На наполняемости местных бюджетов также отразилось снижение налога на прибыль, особенно от крупных налогоплательщиков. Если в бюджет Оренбурга поступило только налогов на 40 млн рублей меньше, то в бюджет моногорода Новотроицка - на 360 млн.
Вместе с тем, по словам Валерия Кухарева, расходы бюджета области составили 42,6 млрд рублей, почти на 400 млн рублей больше прошлого года. Увеличилось финансирование учреждений и мероприятий социальной сферы: образования, здравоохранения, социальной политики. Проведены за счет бюджета работы по противопожарным мероприятиям в учреждениях с массовым пребыванием людей, капитальный ремонт зданий этих учреждений. Осуществлялась подготовка инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, бюджетных учреждений к работе в зимних условиях.
Министр дал осторожный прогноз
- Острая фаза кризиса уже прошла, - сказал первый заместитель председателя правительства - министр экономического развития, промышленной политики и торговли области Александр Куниловский на брифинге «Перспективы развития экономики Оренбургской области на 2010 год».
В будущем году предусматривается некоторое увеличение объемов добычи топливно-энергетических полезных ископаемых - на уровне 0,2-1,5%. Рост добычи полезных ископаемых также будет обеспечен за счет увеличения добычи руд цветных металлов.
На темпы роста обрабатывающих производств будет оказывать влияние запуск новых производств и проведение модернизации на крупнейших предприятиях области. Объемы металлургического производства останутся на уровне текущего года.
Александр Куниловский подчеркнул, что в будущем году прогнозируется постепенное восстановление положительной динамики производства машин и оборудования (до 1-2 процентов). Так, с учетом возобновления финансирования Внешэкономбанком инвестиционного проекта Орского завода холодильников в конце 2009 года завершается модернизация производства. В 2010 году планируется выпуск 200 тыс. штук бытовых холодильников и морозильников.
В октябре т. г. с конвейера Бузулукского механического завода сошел первый трактор «Белорус 82.1». В ближайшее время трактора «Белорус» бузулукской сборки появятся практически во всех регионах РФ. Открытие цеха по сборке тракторов положительно скажется на экономике Оренбургской области и на развитии Бузулукского механического завода, где уже дополнительно создано порядка 30 рабочих мест, в дальнейшем планируется увеличение штата ещё на 80 человек.
Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году прогнозируется на уровне 68,8 млрд рублей, что составляет в сопоставимых ценах 100 процентов к 2009 году. Основной объем планируемых инвестиций будет направлен на реализацию крупных инвестиционных проектов.
Оборот малых предприятий по всем видам деятельности в 2010 году увеличится до 120 млрд рублей. Численность работников, занятых на малых предприятиях, прогнозируется на уровне 147 тыс. человек, что составляет 14 процентов занятых в экономике региона.
Развитие потребительского рынка области определяется темпами роста денежных доходов населения и объемами потребительского кредитования. Также прогнозируется умеренный рост оборота розничной торговли и объема платных услуг на уровне 3% и 2,7% соответственно.
Причина кризиса – безнравственность?
28 октября 2009 года в Русском подворье Национальной деревни состоялся Всероссийский круглый стол на тему «Кризис нравственности российского общества – как первопричина кризиса экономики». Мероприятие объединило более 30 участников: представителей областной и городской администраций, Общественной палаты, Торгово-промышленной палаты, представителей различных общественных, религиозных, молодежных организаций, научного, культурного и бизнес-сообщества.
В основу темы обсуждения легли глобальные общечеловеческие проблемы: кризис нравственности и морального состояния российского общества, нарастание преступлений во властных структурах, падение культурного и образовательного уровня населения, «антиморальное» влияние СМИ и др. Все участники сошлись во мнении, что моральных проблем в нашем обществе еще очень много и предстоит большая работа по их решению. Бедой современного российского общества является человеческий эгоизм, стремление достичь успеха любой ценой, преобладание материальных ценностей над духовными, следствием чего являются все социальные болезни общества, утрата многих ценностных ориентиров, ослабление института семьи и др. 
Особая роль в решении социальных проблем отводится женщине. Участники призывали к возвращению женского идеала - матери и хранительницы домашнего очага. Однако в современном мире этот идеал трудно достижим, так как зачастую женщинам приходится брать на себя множество обязательств по обеспечению семьи, рождению и воспитанию детей, выполнению общественных функций и пр., что нередко усугубляется отсутствием прочной поддержки со стороны мужчин. На круглом столе было предложено множество способов поддержки материнства: от выплаты заработной платы многодетным матерям, помощи в обеспечении жильем до введения морального кодекса женщины.
Говорили и о необходимости внедрения на всех образовательных уровнях программы воспитания психологического, нравственного здоровья подрастающего поколения. Участники призвали учить детей здоровому образу жизни как математике или русскому языку.
По мнению Веры Рындиной, председателя правления регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловые женщины России», проведение подобных мероприятий знаково для нашего общества и страны в целом. «Равнодушие хуже преступления, поэтому важно, что наша общественность осознает остроту нравственного кризиса не только России, но и мира. Мы говорим о роли женщины в выздоровлении общества, потому что именно женщина – мама - является авторитетом для ребенка, поэтому она должна являть собой образец нравственности, порядочности и духовности. И если сейчас общественность собирается и обсуждает эти вопросы, значит ситуация назрела, а самое главное, мы знаем конкретные инструменты решения этих проблем», - считает Вера Павловна.
В Оренбурге раскрыт факт незаконного получения субсидий
Сотрудниками оперативно-розыскной части управления по налоговым преступлениям было выявлено, что директор одного из закрытых акционерных обществ предоставил в администрацию района заведомо ложные сведения об общем количестве поголовья крупного рогатого скота. Тем самым, приукрасив положение дел, путем обмана и злоупотребления доверием в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области «О предоставлении субсидий за продукцию животноводства в 2008 году» незаконно получил субсидии в сумме 1 миллиона 850 тысяч рублей.
В период 2008 года указанный директор получил три целевых кредита сельскохозяйственного назначения на общую сумму 20 миллионов рублей, которые предназначались для приобретения семян, кормов, запасных частей, горюче-смазочных материалов, которые потратил не по целевому назначению. Предоставив в администрацию района заведомо ложные сведения о расходовании полученных денежных средств, получил субсидии в общей сумме около двух миллионов рублей. Кроме того, гражданин К., имея возможность по уплате налогов, не исполнил обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц в сумме 681 тысячи рублей, что составило 100% от доли неуплаченных налогов за 2008 год.
По указанному факту в отношении директора возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК России «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере». Материалы доследственной проверки направлены в Следственный комитет при Прокуратуре РФ по Оренбургской области для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 199.1 УК РФ «Неисполнение обязанностей налогового агента».