Андрей Шевченко, заместитель главы города Оренбурга на форуме «Бизнес – городу, город – бизнесу»: «Даже в этой экономической ситуации вы не выживаете, а развиваетесь». Оренбург выбрал, кажется, оптимальную формулу взаимодействия власти и бизнеса, проводя ежегодные форумы под девизом «Город – бизнесу, бизнес – городу». Нынешний форум стал десятым по счету и, пожалуй, самым массовым с точки зрения желания предпринимателей не только показать свои достижения, но и поделиться с властью своими проблемами, найти взаимопонимание и поддержку.
- В ноябре прошлого года утверждена шестая муниципальная Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2015 – 2019 годы». Программа не упала с неба, не оторвалась от реалий, в ней максимально учтены предложения предпринимателей и возможности власти, - подчеркнул глава города Юрий Мищеряков на торжественной церемонии закрытия форума. – Сегодня, с учетом непростой экономической ситуации, состоялся полезный диалог. Понятно, что вопросов больше, чем ответов, жизнь рождает новые проблемы, которые можно решить только совместными усилиями бизнеса и власти.
Бизнес - городу
Форум по традиции проходит в начале февраля, когда можно подвести итоги прошедшего года. Он показал, что за 2014 год почти на тысячу увеличилось число субъектов малого и среднего предпринимательства, сейчас их в городе работает 30 146, из них 15 246 – представители малых и средних предприятий. Стоит отметить, что малый бизнес завоевывает новые ниши в экономике города. У нас появился свой мусоросортировочный комбинат, наведен порядок в сфере пассажирских перевозок, открыт завод экологичных строительных материалов "ТИМФОРТ". Появляются частные детские сады, растет количество частных медицинских организаций. Малый и средний бизнес практически вытеснил из «бытовки» крупный бизнес, на областном уровне готовится проект Закона о бытовом обслуживании населения.
- Если б десять лет назад мне сказали, что в Оренбурге появится своя чаеразвесочная фабрика, я бы не поверил, - признается Ю.Н. Мищеряков. – Сегодня такое предприятие в Оренбурге есть, оно активно занимает нишу наиболее доступного по цене и качеству чая для широких масс населения. Причем, предприятие расширяет ассортимент, применяет фирменную упаковку.
Сегодня 71% трудоспособного населения Оренбурга занято в малом и среднем бизнесе. Это достаточно высокий показатель, к слову сказать, в 2007 году он составлял лишь 47%. Надо отметить, что в областном центре сосредоточены многие крупнейшие организации бюджетной сферы, в том числе медицинские, образовательные, здесь функционируют органы власти федерального и регионального масштаба, а они тоже требуют полного комплекта штата чиновников. Однако тенденция перераспределения трудоспособного населения в пользу реального сектора экономики видна не вооруженным глазом. Бизнес-«малыши» взяли на себя 43% оптовой и розничной торговли, 15% в сфере производства, 7% строительства, 6% услуг связи и транспорта.
- Малый и средний бизнес города вносит свой серьезный вклад в формирование бюджета, обеспечивая планомерный рост налоговых поступлений в муниципальную казну, - подчеркивает Алексей Широбоков, председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации Оренбурга. – По итогам 2014 года налоговые поступления от субъектов предпринимательства составили 2 миллиарда 344 миллиона рублей, что составляет 62,5% от общей суммы налогов, поступивших в городской бюджет. В 2013 году этот показатель составлял 53,1%.
В принципе, на этом можно поставить жирную точку в кратком итоге предпринимательских усилий в развитии родного города, его экономики.
Город – бизнесу
Кстати, в 2007 году, когда городской бюджет только начал осуществлять финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства, доля налогов в городской бюджет от бизнеса составляла 37%. Это косвенное подтверждение тому, что государственная поддержка предпринимательства экономически целесообразна и эффективна.
Наиболее значимой и системной оказалась поддержка городского бизнеса в рамках пятой целевой программы.
- За 2012 – 2014 годы из бюджета города были выделены средства в размере 39 миллионов рублей, - рассказывает А.А. Широбоков. – Кроме того, на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего бизнеса МО «Город Оренбург» за этот период привлечены дополнительно средства из областного бюджета в сумме 11 миллионов. В совокупности, на финансирование программы за три года было направлено 50 млн. рублей.
Самыми востребованными формами финансовой поддержки стали субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, возмещение части потраченных средств на лизинг, аренду производственных помещений и выставочных площадей. Особо эффективно помощью муниципального образования воспользовались ИП Мананова, ООО «Пластик», ООО «Теплостройизоляция», ООО «Юпитер-про». В прошлом году на предприятиях, получивших поддержку, сохранено 1933 и дополнительно создано более 100 рабочих мест. Субсидии получили 31 субъект предпринимательства на реализацию 52 проектов развития.
Стоит напомнить, что самой мощной финансовой поддержкой субъекты предпринимательства города воспользовались в 2013 году, это не осталось без внимания федеральных структур, Оренбург стал победителем Первого Всероссийского смотра-конкурса муниципальных целевых программ и инновационных проектов. В 2014 году Оренбург попал в рейтинг привлекательности для ведения малого и среднего бизнеса и занял 6 место, значительно опередив в этом Уфу (20-е место из 35), Москву (28-е место), Самару (29 место). По количеству горожан, желающих создать свой бизнес в ближайшее время, наш город занимает 2 место, а по доле тех, кто уже имеет свой бизнес, 10-е место. Рейтинг проводил Департамент социологии Финансового университета при Правительстве РФ.
- В нынешнем году, в связи с дефицитом бюджета, на программу поддержки малого и среднего бизнеса запланировано 12 миллиона рублей – это на уровне прошлого года. Но мы планируем привлекать и дополнительные средства, в том числе из областного бюджета, - рассказывает А.А. Широбоков. – Диалог с бизнесом в рамках проведенного форума позволит реализовать и организационно-правовые меры по снижению кризисных рисков, с которыми сегодня сталкивается наша экономика, создать дополнительные условия для развития предпринимательства в приоритетных для города направлениях.
