Летом власти Переволоцка предупредили население о необходимости перехода на индивидуальное отопление, потому как старую котельную опасно было запускать в новый отопительный сезон. Оставалась одна проблема – школа № 3, строительство для неё новой котельной было предусмотрено на этот год, но финансов на эти цели не оказалось. Власти объявили чрезвычайную ситуацию, губернатор области Юрий Берг потребовал найти выход и обеспечить школьников теплом до 10 октября. Это удалось сделать за счет частного инвестора. Им опять же оказался Центр инвестиционных технологий, запустивший в прошлый отопительный период 19 модульных котельных в пяти районах области.
- Центр инвестиционных технологий взял в основу своей деятельности наработки нашей компании и выбрал для частных вложений техническое переоснащение наиболее проблемных объектов теплоснабжения социальной сферы – школ, детских садов, центральных больниц и фельдшерских пунктов, - подчеркивает Дмитрий Шишкин, начальник отдела топливных режимов и теплоэнергетики ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». – Специалисты компании оказывают инвестору методическую помощь, а «Облгаз» оперативно включался в реализацию проекта на стадии выработки техусловий, строительства и увеличения пропускной способности газопроводов до новых котельных.
Газовики не скрывают своей заинтересованности в ускорении темпов модернизации инженерной инфраструктуры ЖКХ. Большинство котельных, работающих в районах области, практически выработали свой ресурс, работают с чрезвычайно низким КПД, что ведет к перерасходу газа и, как следствию, увеличению долгов за потребленные энергоресурсы.
- У нас двоякая цель: уйти от неплатежей потребителей за газ и модернизировать эту отрасль, - комментирует Д.В. Шишкин. – Только предприятия ЖКХ задолжали более 300 миллионов рублей за потребленный газ, и эта сумма ежегодно растет. Мы не видим иного пути, как решить эту проблему, не перейдя на новые технологии. К сожалению, за счет бюджетных средств удалось в прошлом году запустить 4 новых котельных, еще 2 объекта перешли на этот год. Котельная в Новорудном Бузулукского района технически готова, но пока не запущена. Есть сведения о том, что на будущий год вообще не будут выделяться средства на установку новых котельных в рамках областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области» на 2012 – 2016 годы. Поэтому только частные инвесторы могут взять на себя модернизацию наиболее критических объектов, сделать теплоснабжение надежным и экономным.
К сожалению, Центр инвестиционных технологий в этом году практически приостановил установку новых котельных, школа в Переволоцке пока единственный объект частных инвестиций. «Оренбургская биржа» уже писала о причинах, которые мешают государственно-частному партнерству в сфере модернизации ЖКХ. Неожиданным камнем преткновения стал тариф на теплоснабжение от новых котельных, в который вложена инвестиционная составляющая. Департамент по тарифам рассчитал их для всех 19 котельных, установленных частным инвестором. Да, они оказались практически вдвое выше, чем были – при одной лишь разнице: реальное потребление энергоносителя на новых котельных значительно ниже, поэтому и платить предстоит меньше, чем раньше по нормативам. Только на 8 новых котельных в Оренбургском районе экономия по газу в прошедшем отопительном сезоне составила 12 миллионов рублей. Очевидно, не разобравшись полностью в ситуации с формированием новых тарифов, в тюльганской Екатеринославке отказались использовать новую котельную в нынешнем отопительном сезоне. Не согласились со средним тарифом и в Ясном, Сакмарском районе. Пришлось по новой защищать тарифы – теперь уже для каждого объекта. Объект в Ясном может оказаться в выигрыше, а вот остальные – вряд ли. Теперь уже на средний тариф согласились в Оренбургском, Переволоцком районах.
Вот такой суетой приходится заниматься частному инвестору. Однако это необходимая процедура, без прозрачных «правил игры» нет смысла в продолжении инвестиционной деятельности. Жаль, что в этой ситуации не проявляет своей четкой позиции ведомство С. Домникова, а именно оно ответственно за реализацию областной целевой программы модернизации коммунальной инфраструктуры и заинтересовано в привлечении частных инвесторов.
В последние недели координацией действий власти и частного инвестора занялась вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Наталья Левинсон. Возможно, это позволит оперативно решить проблемы государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ.