Выставка «Европа/Азия. Сотрудничество без границ»: губернаторы вызвали ажиотаж

Прошедшая в середине июля традиционная выставка стала большим разочарованием для компаний, по различным причинам отказавшимся от участия в ней. Об этом заявили представители организаторов мероприятия «УралЭкспо» и ТПП Оренбургской области буквально через неделю после ее окончания. Поводом для таких заявлений стал шквал звонков, последовавший со стороны потенциальных участников выставки. Они не только высказывали сожаление по поводу своего отсутствия в Казахстане, но и пытались забронировать места уже на следующий год.

Такой ажиотаж был вызван тем, что впервые выставку открывали три губернатора: два действующих – Юрий Берг и Елеусин Сагиндиков и один бывший – Алексей Чернышев. Хотя, судя по роли, отведенной ему на всех торжественных мероприятиях, он не выглядел свадебным генералом.

Приветствуя зарубежных гостей выставки, аким Актюбинской области Елеусин Сагиндиков отметил, что Актюбинскую и Оренбургскую области тесно связывают единые исторические корни, многолетнее плодотворное сотрудничество и общность интересов по множеству вопросов и проблем. Причем их согласованное разрешение приносит свои весомые результаты как в политической, так и в торговоэкономической сферах.

- Те, кто девять лет назад придумал название выставке «ЕвропаАзия. Сотрудничество без границ», как в воду глядели. Как мы убеждаемся с каждым днем, девиз оказался пророческим. Мы видим, что выставка с каждым годом набирает обороты. В этом году в ней участвуют практически все регионы Казахстана, пять областей России, но особо нужно отметить участие нашего соседа Оренбургскую область. С Оренбургом мы сейчас больше сблизились, чем это было в советский период. Мы вместе начинали и вместе растем. Это способствует развитию экономики, развитию сотрудничества, расширению дружбы.

На этот раз местом проведения мероприятия, ставшего традиционным, стал торгово-развлекательный комплекс «Алатау». Главные герои выставки, Актюбинская и Оренбургская области, были представлены наиболее полно. Оренбургскую область, помимо губернаторов, представляли министр культуры, общественных и внешних связей Виктор Шориков, другие официальные лица, представители Торгово-промышленной палаты Оренбургской области, экспозиции оренбургских предприятий и организаций бизнеса.

Естественно, основной темой обсуждения стало создание и функционирование Таможенного союза. Вопросов у предпринимателей накопилось настолько много, что пришлось проводить несколько круглых столов, чтобы осветить по возможности все аспекты проблемы. Впрочем, основные дебаты и информация прозвучала на самом крупном - «Единое таможенное пространство. Новые возможности сотрудничества». Мы благодарим заместителя министра культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области Александра Калинина за то, что он помог нам разобраться в хитросплетениях новых взаимоотношений трех государств.

Как мы уже неоднократно писали, суть Таможенного союза – это единая таможенная территория, границы которой расширятся до внешних границ республик Казахстан и Беларусь. К единообразию приводятся таможенные законы и тарифы, освобождаются от импортных и экспортных пошлин товары между государствами. При этом создание Таможенного союза рассматривается как первая ступень на пути создания Единого экономического пространства (ЕЭП). Уже обозначена дата вступления ЕЭП в силу – 1 января 2012 года.

Что к этому моменту уже сделано? С 1 января 2010 года вступили в силу перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции, и перечни развивающихся и наименее развитых стран – пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза. Утверждены перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставок ввозных таможенных пошлин совместная комиссия принимает консенсусом, и перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода (на основную группу товаров – с 01.07.2010 г. по 01.07.2011 г., на некоторые – до 2015 г.) одним из государств-членов Таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин отличные от ставок ТС.

Подготовлен и прошел процедуру межведомственного согласования проект Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», которым планируется заменить действующий Таможенный кодекс Российской Федерации.

Определены этапы переноса контроля на внешние границы Таможенного союза:

– отмена таможенного оформления отечественных товаров и большинства товаров третьих стран, выпущенных на территории Казахстана и Белоруссии – 1 июля 2010 года;

– отмена таможенного контроля на российско-белорусской границе – 1 января 2011 года;

– отмена таможенного контроля в пунктах пропуска на российско-казахстанской границе – 1 июля 2011 года. Кроме того, необходимо учитывать, что на российско-казахстанской государственной границе сохраняется пограничный контроль.

Отметим, что в отношении российско-казахстанской государственной границы принято решение отменить таможенное оформление товаров третьих стран, а соответственно и минимизировать в отношении указанных товаров таможенный контроль на год раньше, чем планировалось.

Основные отличия таможенного оформления товаров с 1 июля 2010 года от действовавшего ранее порядка заключаются в том, что иностранные товары, ввезенные в любое из государств членов ТС и помещенные в нем под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (предусматривающую получение товарами статуса «товаров Таможенного союза»), получают право свободно обращаться на всей территории Таможенного союза. Такое же право свободно обращаться на всей территории Таможенного союза с первого июля 2010 года получают товары, происходящие из России, Белоруссии и Казахстана, а также товары, которые на тот момент признавались отечественными в государствахчленах ТС. На единой таможенной территории будут применяться единые меры таможенно–тарифного и нетарифного регулирования в отношении третьих стран, во взаимной торговле между государствами–членами Таможенного союза не будут применяться ввозные таможенные пошлины, запреты и ограничения, будет применяться нулевая ставка налога на добавленную стоимость и освобождение от уплаты акцизов, а также единое законодательство в области таможенного дела.

При этом изменены сроки совершения таможенными органами различных операций. Сокращены сроки:

- выпуска товаров – с 3 до 2 дней, а вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и необлагаемых вывозными таможенными пошлинами – до 4 часов;

- регистрации таможенным органом транзитной декларации – с 2 до 1 часа.

Увеличены сроки:

- предъявления товаров таможенному органу при предварительном декларировании – с 15 до 30 дней;

- переработки товаров на таможенной территории – с 2 до 3 лет.

Установлены сроки:

- организации таможенным органом таможенного сопровождения (в течение 24 часов с момента принятия решения);

- регистрации или отказа в регистрации таможенной декларации (не более 2 часов с момента подачи декларации).

Для создания условий свободного обращения продукции в переходный период (01.07.2010 – 01.07.2011 гг.) в Таможенном союзе в области техрегулирования уже приняты два соглашения: о взаимном признании, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия и об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Таможенного союза. Эти документы будут применяться с 1 июля 2010 года до вступления в силу единых технических регламентов Таможенного союза.

Таможенным кодексом Таможенного союза снижены суммы обеспечения:

- для таможенного представителя – с 50 млн руб. до 1 млн евро (около 40 млн руб.);

- для таможенного перевозчика – с 20 млн руб до 200 тыс. евро (около 8 млн руб.).

Таможенным кодексом Таможенного союза введен институт уполномоченного экономического оператора, для которого предусмотрены упрощения:

– выпуск товаров до подачи таможенной декларации с уплатой платежей на момент подачи декларации (то есть фактически будет представляться беспроцентная отсрочка платежа на срок от 10 до 40 дней);

– возможность временного хранения и проведения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, на территориях уполномоченного экономического оператора;

– возможность оформлять транзит товаров без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.

Деятельность уполномоченных экономических операторов будет реестровой и требующей внесения обеспечения (1 млн евро). При этом если уполномоченный экономический оператор осуществляет деятельность по производству товаров или экспортирует их, размер такого обеспечения может быть сокращен до 150 тыс. евро.

Но проблемы, осложняющие осуществление практической деятельности, в условиях Таможенного союза никуда не делись. Упрощение процедур пересечения границы, с одной стороны, даст серьезный толчок развитию предпринимательства, с другой, вызовет резкое обострение конкурентной борьбы на рынках России, Казахстана и Республики Беларусь.

Как отметили эксперты на выставке, необходимо использовать географическое преимущество нашего региона, который является своеобразными вратами в Азию, обеспечивая основные грузовые и пассажирские перевозки регионов европейской части Российской Федерации и центрально-азиатских государств СНГ.

Учитывая, что импорт свежей плодоовощной продукции из стран Центральной Азии будет нарастать, назрела необходимость создания в Оренбурге специализированной транспортно-логистической инфраструктуры, которая позволит в полной мере использовать преимущество геополитического положения региона.

Как отмечают эксперты, бизнес-сообществу Оренбургской области необходимо активнее включаться в процесс модернизации действующих производств, участвовать в реализации перспективных инвестиционных проектов, способствующих развитию экономики региона и внешнеэкономических связей. Например, строительство международного транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай», маршрут которого пройдет через Оренбургскую область. Проект позволит создать кратчайший путь движения товаров от динамично развивающихся стран Азии до новых портов Балтики, даст мощный импульс развитию экономики Оренбуржья.

(интервью с участниками выставки читайте в следующем номере) 

Комментарии orinfo.ru

Здесь вы можете оставить комментарий, если вы являетесь зарегистрированным пользователем orinfo.ru или анонимно.

Добавить комментарий