В год празднования 70-летия Великой Победы на территории региона началась реализация областного закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Оренбургской области». Действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области, которым на момент окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, не получающих меры социальной поддержки по иным основаниям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
С 12 января по всей области в отделы социальной защиты населения за подтверждением статуса и получением соответствующего удостоверения обратились более 600 человек.
Начальник отдела по работе с ветеранами министерства социального развития области Ольга Бородина рассказала представителям средств массовой информации о порядке реализации данного закона и ответила на часто задаваемые вопросы.
Вопрос: Какие меры поддержки установлены новым законом?
Областной закон предусматривает меры поддержки для граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на момент окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, в виде:
1) ежемесячной денежной выплаты в размере 300 рублей;
2) оплаты в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, приобретаемых по рецептам врачей.
Вопрос: Сколько человек будут получать меры поддержки в соответствии с данным законом?
- К категории «дети Великой Отечественной войны» может быть отнесено около 200 тысяч человек.
Именно столько оренбуржцев, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, проживают в настоящее время в регионе. Их возраст составляет от 68 до 88 лет.
Но большинство из них уже относятся к какой-либо льготной категории: ветеран труда, ветеран труда Оренбургской области, труженик тыла, ветеран подразделений особого риска, ветеран боевых действий, инвалид 1, 2 или 3 группы, и т.д. и пользуются соответствующими мерами социальной поддержки.
Обращаем внимание еще раз, федеральное законодательство дает право гражданину пользоваться мерами поддержки только по одному, наиболее выгодному для него, льготному основанию. Таким образом, реально круг получателей мер поддержки по вновь принятому областному закону составит 25-26 тысяч человек. Точную цифру можно будет назвать только по итогам поданных заявлений на определение статуса и назначение мер поддержки.
Вопрос: Как принималось решение, кто попадет под определение «дети войны» и каков будет объем мер поддержки?
- Как известно, данный закон принимался непросто. Одна из основных причин этого – отсутствие до настоящего времени федерального закона, устанавливающего категорию лиц, являющихся детьми войны, и универсальный механизм предоставления мер соцподдержки.
Законопроект, предусматривающий государственную социальную поддержку «детям войны» выносился на рассмотрение Государственной Думой, но принят не был.
Поэтому регион самостоятельно определял, кого можно отнести к данной категории.
В целях выработки предложений по предоставлению мер социальной поддержки «детям войны» и подготовки проекта соответствующего закона в Оренбургской области изучался опыт регионов, где реализуются меры социальной поддержки данной категории граждан.
При этом в каждом субъекте Российской Федерации, где приняты соответствующие законы, имеется свой подход как к определению круга лиц, относящихся к категории «дети войны», так и к объему предоставляемых мер социальной поддержки. Где-то «детей войны» определили только по дате рождения; в некоторых регионах статус присвоен детям погибших и умерших в годы войны, в других регионах – это только бывшие воспитанники детских домов.
Такое же разнообразие наблюдается и с назначением мер поддержки. Например: ежемесячные денежные выплаты в максимальном размере – 750 рублей – предусмотрены в Вологодской области, минимальные – 500 рублей в год – в Ульяновской области. При этом какие-либо «натуральные» льготы для «детей войны» в данных территориях отсутствуют.
Учитывая практику субъектов РФ, а также возможности бюджета Оренбургской области, 22 октября 2014 года Законодательным Собранием Оренбургской области принят областной закон в том виде, который нам известен. Этот нормативный акт решил главные задачи:
- определил круг лиц, относящихся к категории «дети Великой Отечественной войны». Причем, в трактовке, принятой Законодательным Собранием области, категория охватывает самый широкий круг лиц из возможных в данном случае;
- определил объем мер социальной поддержки;
- признал тяжесть жизненного пути граждан, чье детство совпало с годами Великой Отечественной войны.
Таким образом, установление в канун празднования 70-летия Великой Победы особого статуса для тех, чье детство совпало с годами Великой Отечественной войны, стало актом справедливости и признания их вклада в достижение Победы.
Вопрос: Как будут выдаваться удостоверения?
- Согласно порядку реализации закона, удостоверение может получить любой гражданин, попадающий под определение данной категории. Независимо от того, будет ли он получать меры поддержки по этому закону, или будет пользоваться льготами по другому основанию.
Но крайне важно, чтобы первыми оформили свое право именно те 25-26 тысяч пенсионеров, которые не имеют никаких льгот. Поэтому, чтобы не создавать очередей, просим всех, кто уже имеет какие-либо льготы, не торопиться с оформлением удостоверения.
Для получения статуса нужно обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с паспортом, копией паспорта и фотографией 3х4 см. После обретения статуса, если гражданин не получает меры поддержки по другим основаниям, он пишет заявление о предоставлении выплаты и указывает способ ее получения.
Если по медицинским показаниям необходимы лекарственные препараты, то граждане обращаются к лечащему врачу за рецептом. Скидка предоставляется на те лекарства, которые реализуются по программе социальных гарантий.
Работа по реализации нового закона идет в плановом режиме. Отделы социальной защиты на местах информируют людей о том, кто имеет право на получение мер поддержки, куда они должны обращаться. В случае возникновения вопросов, следует позвонить в службу «Единый социальный телефон» по номер 8 (3532) 77-03-03. Звонок по всей области бесплатный.
Видео ГТРК Оренбург