5 сентября на востоке Оренбуржья работала Ирина Макиева - руководитель рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, заместитель председателя Внешэкономбанка.
В поселке Светлый она приняла участие в открытии нового энергетического узла - теплоэлектростанции мощностью 10 мВт для обеспечения дешевой электроэнергией и вторичным теплом действующего производства и производства планируемого к строительству в рамках реализации комплексного инвестиционного плана монотерритории п. Светлый и проекта модернизации Буруктальского никелевого завода.
В Новотроицке на базе ОАО «Уральская Сталь» состоялось выездное заседание рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, где были рассмотрены инвестиционные проекты трех муниципалитетов, вошедших в категорию моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года №1389-р) – это г. Новотроицк, г. Кувандык и п. Светлый.
Участие в совещании принял и.о. Губернатора Юрий Берг.
В Оренбуржье 7 монотерриторий, состояние экономики которых напрямую отражается на благополучии и социальном самочувствии людей. Поэтому тема моногородов для региона, без преувеличения, жизненно важная.
По всем моногородам реализуются комплексные инвестиционные планы модернизации до 2015 года. Финансирование этих мероприятий только за три года составило более 1,8 миллиарда рублей, в том числе около 500 миллионов федеральных средств.
Обращаясь к участникам совещания глава региона подчеркнул:
- Мы ведем активную работу на рынке труда, осуществляем адресную помощь работникам градообразующих предприятий по программам переобучения, трудоустройства и поддержки малого предпринимательства. Но эти меры – скорее реакция на предложенные обстоятельства. Свою задачу видим в том, чтобы работать на опережение. Для этого необходимо диверсифицировать экономику моногородов, сделать её более устойчивой, создать условия для привлечения инвестиций, для развития бизнеса и появления новых рабочих мест.
В пример Юрий Берг привел запуск энергоцентра в Светлом. Новый энергоцентр – это инфраструктурный проект, реализованный с участием Корпорации развития Оренбургской области. Он позволит не только значительно повысить эффективность модернизации самого Буруктальского завода, но и даст возможность, реализовать новый инвестиционный проект строительства тепличного комплекса.
- Цель всех этих действий – стабилизация экономики и, следовательно, повышение уровня и качества жизни оренбуржцев в наших моногородах первой категории – так называемой «красной зоны», зоны повышенного риска и внимания, - подчеркнул и.о. Губернатора.
Руководитель рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, заместитель председателя Внешэкономбанка Ирина Макиева подчеркнула, что целью подобных совещаний, которые проводятся в монотерриториях, включенных в федеральный перечень, является совместный поиск решений по улучшению социально-экономического положения моногородов, диверсификации экономики путем создания новых производств и поддержки малого бизнеса.
- На основании Распоряжения правительства РФ сегодня в России 312 моногородов, из которых 75 - в «красной зоне». «Красная зона» – это не там, где жить нельзя, а там, где нужно быстро создавать альтернативные рабочие места для жителей этого города, чтобы жизнь была комфортной и была уверенность в завтрашнем дне. В Оренбуржье 3 территории находятся в «красной зоне» – Кувандык, Светлый и Новотроицк. В «желтой зоне» –Соль-Илецк и Ясный, а в «зеленой» - Медногорск и Гай. В ближайшие 3-4 года мы совместно будем работать над всеми семью территориями области, чтобы вывести их на новый уровень развития, - пояснила руководитель рабочей группы.
Ирина Макиева отметила особую роль Правительства области и лично и.о. Губернатора в решении вопросов стабилизации социально-экономического состояния монотерриторий области.
На совещании были рассмотрены следующие инвестиционные проекты:
- модернизация производственных мощностей ООО «Буруктальский никелевый завод», предусматривающий строительство печи жидкой плавки и увеличение производства никеля на 5 тысяч тонн ежегодно. Одобрен Правительственной Комиссией по экономическому развитию и интеграции Российской Федерации и является составной частью комплексного инвестиционного плана развития п. Светлый, в рамках реализации которого освоено более 970 млн. руб. средств из областного и федерального бюджетов. Проект, стоимостью 6,8 млрд. руб., реализуется собственниками на базе действующего производства за счет собственных и привлеченных средств. Уже выполнены мероприятия по созданию инфраструктуры, частично модернизировано существующее производство.
- на базе цеха борной кислоты ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» планируется организация производства магниевых соединений. Реализация проекта позволит:
организовать до 200 новых рабочих мест в первый год работы;
получить дополнительные доходы в бюджеты различных уровней;
получить экспортно-ориентированной продукции более 1 млрд. руб. в год;
использовать сырье производимое в Оренбургской области.
- производство 3-х компонентных одноразовых шприцев с общей мощностью 216 млн. штук в год в г.Новотроицке на ООО «Стерил». Предприятие должно обеспечить бесперебойный выпуск широкой номенклатуры качественных 3-х компонентных одноразовых шприцев (3,5,10 мл) для удовлетворения потребностей всех групп населения региона и Приволжского Федерального округа по доступным ценам, снизить зависимость от импорта. По своей мощности предприятие должно достичь производственной мощности 216 млн. шт. в год;
- проект Южно-уральской горно-перерабатывающей компании - строительство печных линий по переработке отходов горного и металлургического производства, ТЭЦ с целью получения строительных материалов и бетонных изделий. Цель проекта - создание высокоэффективного производства цемента по сухому способу с рациональным использованием энергоресурсов на базе новейшей технологии с использованием отходов горного и металлургического производства, ТЭЦ в составе двух технологических линий проектной мощностью 3000 тонн клинкера в сутки каждая. Объем производства цемента составляет 2,6 млн. тонн цемента в год;
- ЗАО «Птицефабрика «Восточная», инвестиционный проект «Строительство птицекомплекса по производству и переработке 20 тыс. тонн мяса индейки в год». Проект подразумевает создание в Оренбургской области вертикально-интегрированного сельскохозяйственного предприятия - птицекомплекса по производству 20 061 тонн мяса индейки живым весом в год, что составляет ориентировочно 28 800 голов птицы в неделю на убой путем реконструкции и модернизации существующей птицефабрики «Восточная» (Новотроицк) с расширением мощностей в Оренбургской области.
Проект ориентирован на производство широкого ассортимента продукции, включая: мясо индейки в тушке, продукцию разделки, полуфабрикаты и продукцию глубокой переработки (колбасы, сосиски, пастрамы, копчености и т.д.). Особое значение придается производству продукции глубокой переработки мяса для того, чтобы предложить потребителям готовой продукции из мяса индейки наиболее широкий вариантный ряд.
Участники совещания отметили, что предстоит огромная работа по развитию каждого муниципалитета, каждого градообразующего предприятия, и в решении этих вопросов нет универсальных рецептов. Для того, чтобы жители монотерриторий смотрели смело в будущее, необходим конструктивный диалог всех участников процесса: муниципалитетов, потенциальных инвесторов, руководителей градообразующих предприятий, федеральной и региональной власти, банков и т.д.
Для справки:
Постановлением от 29 июля 2014 года №709 утверждены критерии отнесения муниципальных образований к моногородам. Определены три категории моногородов в зависимости от складывающейся в них социально-экономической ситуации. Принятые решения направлены на поддержку моногородов в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения.
Постановлением утверждены следующие критерии отнесения муниципальных образований к монопрофильным:
- муниципальное образование имеет статус городского округа или городского поселения, за исключением муниципальных образований, в которых в соответствии с законом субъекта Федерации находится законодательный (представительный) орган власти субъекта Федерации;
- численность населения муниципального образования превышает 3 тыс. человек;
- численность работников градообразующей организации достигала в период пяти лет, предшествующих дате утверждения перечня моногородов, 20% среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
- осуществление градообразующей организацией деятельности по добыче полезных ископаемых (кроме нефти и газа) и (или) производству и (или) переработке промышленной продукции.
Также к монопрофильным отнесены муниципальные образования, которые включены по состоянию на 1 января 2014 года в перечень моногородов и относятся к категориям 1 или 2 монопрофильных муниципальных образований в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения.
Кроме этого постановлением определяются категории монопрофильных муниципальных образований в зависимости от степени ухудшения складывающейся в них социально-экономической ситуации, определяемой исходя из значений показателей, характеризующих деятельность градообразующей организации, ситуацию на рынке труда в моногороде и оценку населением положения в моногороде.
Сформированы три категории моногородов:
категория 1 – моногорода с наиболее сложным социально-экономическим положением;
категория 2 – моногорода с имеющимися рисками ухудшения социально-экономического положения;
категория 3 – моногорода со стабильной социально-экономической ситуацией.
На основе принятых решений распоряжением Правительства от 29 июля 2014 года №1398-р утверждён перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).
Постановление направлено на поддержку моногородов в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения.