В необычном формате прошел в рамках Недели предпринимательства брифинг, посвященный вопросам поддержки малого и среднего бизнеса в Оренбургской области. На вопросы предпринимателей и журналистов ответили и.о.министра экономического развития, промышленной политики и торговли Вячеслав Васин, и.о. заместителя министра Наталья Струнцова, исполнительный директор НО «Гарантийный фонд Оренбургской области» Юрий Варников, президент ГНО «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства» Вячеслав Склонюк, представители налоговой инспекции и других организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Открывая встречу, Вячеслав Васин сообщил, что на текущий момент в малом и среднем бизнесе занято 30 % экономически активного населения области или свыше 300 тысяч оренбуржцев. Малые предприятия обеспечивают рабочие места для 69,1 тысяч человек (23% от всех занятых), средние – для 28,3 тыс. человек (9,4%).
Министр экономического развития также напомнил о мерах поддержки, на которые могут рассчитывать предприниматели области. Это:
- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (в размере до 300 тысяч рублей). Нужно представить бизнес-план и защитить его;
- субсидирование процентных ставок по кредитам субъектов малого предпринимательства и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;
- гарантийное обеспечение (поручительство) займов субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на развитие бизнеса;
- субсидирование затрат малых и средних предпринимателей, связанных с внесением первого взноса по договорам лизинга;
- субсидирование затрат, связанных с участием в российских и зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
В прошлом году была введена еще одна мера поддержки - субсидирование затрат, связанных с инновациями (для действующих инновационных компаний).
В 2013 году на эти цели из федерального бюджета привлечено более 90 млн. рублей, 82 млн. рублей составил вклад областного бюджета.
Рост популярности микрофинансирования отметил глава областного фонда поддержки малого предпринимательства Вячеслав Склонюк. - Если еще 11 лет назад средний займ насчитывал 126 000 рублей, то сегодня – 747 000. Если раньше фонд выдавал в среднем около 40 займов в год, то в 2013 году он выдал 124 займа. Соискателями и получателями разных видов поддержки становятся предприниматели практически из всех муниципальных образований области.
Вопросы участникам брифинга смогли задать как предприниматели области, так и журналисты местных СМИ.
- Скажите, какое направление малого бизнеса сейчас в области самое выгодное? У меня был продовольственный магазин, но дело не пошло. Думаю, чем заняться теперь, - обратилась по телефону предпринимательница.
Советы ей дали Вячеслав Васин и Вячеслав Склонюк. - Поле деятельности для малого и среднего предпринимательства очень обширное. Но взвесить все риски и выгоды для себя должен сам предприниматель. Выделять отдельное направление, на мой взгляд, не корректно, нужно определиться, в какой сфере вы обладаете нужными знаниями и компетенциями, взвесить свои возможности и финансы. Мы, со своей стороны, готовы помочь вам выбрать и получить оптимальный вид поддержки – обращайтесь в отдел по поддержке малого и среднего предпринимательства, - ответил Вячеслав Васин.
- Не все зависит от одного решения или желания предпринимателя, нужно учитывать и действие самого рынка. Вы работали в торговле. Прослеживая изменение структуры рынка с 2003 года, мы отмечаем, что доля предприятий, занимающихся торговлей, снизилась за 11 лет с 80% до 38%, остальное занимает сфера производства и услуг. Думаю, в конечном итоге мы придем к показателям, которые сегодня установлены во всех развитых странах – 15-20 %. Сетевые структуры понемногу выдавливают малый бизнес. Предприниматели, которые, как и вы, не выдерживают конкуренции сетевых магазинов, уходят с рынка. Большинство из них, имея немалый опыт предпринимательской деятельности, уходят либо в производство товаров (которые они прежде продавали), либо в сферу услуг – это благодатная почва, которую мы пока еще не насытили конкуренцией. Знаю пример, когда пару лет назад оренбургский предприниматель, занимающийся продажей детских товаров, наладил выпуск той же продукции. Сфера услуг сегодня занимает такую же долю рынка, что и торговля - 38%, и продолжает расти, - добавил Вячеслав Склонюк.
- Планирую открыть свое дело - ателье пошива одежды. Какую систему налогообложения лучше выбрать? - задала вопрос представителю налоговой инспекции начинающий предприниматель Ольга Богуславская.
- Нужно понимать, что система налогообложения зависит от оборота бизнеса, который вы прогнозируете. Я порекомендовал бы обратить внимание на ЕНВД или патентную систему налогообложения. Более подробную информацию можно получить, обратившись в налоговую инспекцию по месту постановки на учет, либо в центральную инспекцию г. Оренбурга, - предложил В.Гусев.
- Что оренбургские предприниматели могут предложить в сфере импортозамещения, о котором говорил президент РФ. Чем мы можем насытить российский рынок? – поинтересовалась следующая дозвонившаяся.
- В первую очередь, мы можем предложить свою овощную продукцию. В Оренбуржье немало субъектов сельскохозяйственного предпринимательства, которые производят данную продукцию и реализуют ее как на территории нашего региона, так и за его пределами, - считает Вячеслав Васин.
- Мы говорим о том, что число предпринимателей растет, доля их взносов в местную казну тоже. Но всему есть предел, не может же все активное население быть предпринимателями. Когда будет достигнута высшая планка в Оренбуржье при нынешних темпах? И в каких городах малый бизнес дает больше всего налогов?
Дозвонившемуся ответила Наталья Струнцова. Она пояснила, что на сегодняшний день среди муниципалитетов области лидирует областной центр. 53% доходов бюджета города составляют налоговые отчисления малого и среднего предпринимательства. В нынешних условиях это – оптимальная планка. Другие муниципальные образования такого уровня, к сожалению, не достигли и в ближайшей перспективе не достигнут. Но это вполне объяснимо. Наша область – сельскохозяйственная. Основной источник пополнения большинства бюджетов муниципальных образований - малые сельскохозяйственные предприятия, доходы которых не слишком велики. Но! Можно ли сравнивать этот показатель в разных городах? К примеру, в Екатеринбурге сосредоточены крупные промышленные предприятия, и доля поступлений от малого и среднего бизнеса будет невелика по сравнению с ними. А вот Москва и Санкт-Петербург – другое дело, здесь очень развит этот сегмент и давно существует мощная система его поддержки. Впрочем, сравнивать доход от малого и среднего бизнеса в разных территориях, на наш взгляд, не очень корректно, - резюмировала она и предложила опираться на другие показатели.
Один из вопросов был обращен Торгово-промышленной палате Оренбургской области. - Мы понимаем, какие меры поддержки оказывает министерство экономики. А где узнать, чем может помочь ТПП?, - спросил предприниматель.
Виктор Сытежев, президент ТПП Оренбургской области, сообщил, что Палата оказывает более 50 видов услуг для бизнеса - и консультационных, и практических. Весь перечень услуг можно найти на сайте ТПП, они рассчитаны на то, чтобы поддержать начинающих предпринимателей малого и среднего бизнеса.
Из прозвучавших вопросов стало ясно, что предпринимательское сообщество активно интересуется новыми направлениями господдержки, в том числе выделением отдельных грантов на создание частных детских садов.
Наталья Струнцова уточнила, что эту новацию планировалось ввести еще в прошлом году. - Но речь идет не о создании частных детских садов, а новых групп дневного времяпрепровождения для детей. Проблема с устройством в детский сад стоит довольно остро. Если детей от 3 до 7 лет Правительство области обеспечило местами в садах, то дети младшей категории пока выпадают из этого процесса. У женщин появится альтернатива – отдать ребенка в обычный сад или в группу, где с ним будут заниматься 4-5 часов и делать акцент на развитие. Средства на оснащение таких детских развивающих центров, покупку лицензионного оборудования, ремонт, аренду помещения будут выделяться в размере до 1 млн. рублей. Претенденты на получение этого вида поддержки уже есть.
Другое новое направление – поддержка действующих инновационных компаний через субсидирование затрат, связанных с инновациями. Активизировать деятельность муниципалитетов по развитию малого и среднего предпринимательства призваны специальные гранты. В прошлом году на конкурсной основе городским округам и муниципалитетам предоставлено 6 грантов на общую сумму 2,4 млн. рублей.
Развитию предпринимательства в немалой степени способствуют возможности подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников малых и средних предприятий. Для этого в регионе проводятся информационные и обучающие семинары, тренинги, конференции. Работает особая программа для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.
Малые и средние предприятия, которые в качестве основной стратегии развития своего бизнеса рассматривают возможность выхода на межрегиональные и международные рынки, министерством реализуется проект по созданию и обеспечению деятельности представительства Российского Европейского Информационного Корреспондентского центра в Оренбургской области. Данный проект входит в пакет антикризисных мер по поддержке малого предпринимательства при вступлении во Всемирную торговую организацию.
Для защиты прав предпринимателей в регионе учреждена должность уполномоченного по защите прав предпринимателей. В 26 муниципальных образованиях назначены сотрудники ответственные за обеспечение взаимодействия предпринимателей и Уполномоченного по вопросу защиты их прав, созданы общественный и экспертные советы в состав которых вошли представители регионального отделения «Деловая Россия», регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», торгово-промышленной палаты Оренбургской области и других организаций по защите прав предпринимателей.
В рамках государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014-2015 годы и на перспективу до 2020 года» на оказание государственной поддержки предпринимательства в текущем году будет направлено 123,7 млн. рублей.
Справка:
По данным минэкономразвития, в Оренбургской области действуют:
- 2 600 малых предприятий;
- 16 647 - микропредприятий (по оценке на 01.01.2013г.);
- 249 средних предприятий;
- 6 944 крестьянских (фермерских) хозяйства;
- 45 911 индивидуальных предпринимателей.
В 2013 году оборот малых предприятий вырос на 5,4% по сравнению с 2012 годом и составил 107 195 021 тыс.рублей.