Заседание Законодательного Собрания области

7 декабря в Колонном зале Дома Советов состоялось очередное, восьмое, заседание Законодательного Собрания области. В повестку дня вошло более 50 вопросов.

Депутаты поддержали во втором чтении бюджет областного фонда обязательного медицинского страхования на будущий и два последующих года. С учетом параметров прогноза социально-экономического развития Оренбуржья на реализацию закона в 2012 году запланировано выделить более 11 миллиардов 738 миллионов рублей. Основные средства пойдут на финансирование территориальных программ ОМС: обеспечение скорой медицинской помощи, проведение диспансеризации, выполнение региональных проектов модернизации здравоохранения. К 2014 году сумма затрат возрастет до 12 миллиардов 706 миллионов рублей.

Кроме того, внесены поправки в законы, регулирующие деятельность областного парламента, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих.

Изменениями в закон о выборах депутатов Законодательного Собрания ужесточены правила оформления, учета, порядка выдачи и использования открепительных удостоверений. При их изготовлении предусмотрено создание специальных элементов защиты от подделки. Кроме того, уточнен порядок сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, проверки их достоверности, а также процедура голосования вне помещения избирательного участка.

Оживленная дискуссия развернулась вокруг главного финансового документа будущего года – областного бюджета.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению было получено свыше 140 замечаний. Все они, как сообщил председатель комитета Законодательного Собрания по бюджетной, налоговой и финансовой политике В.Н.Киданов, проанализированы депутатским корпусом, Правительством области: 25 рекомендовано принять и более ста отклонить.

Свою позицию по внесенным в проект поправкам высказали А. С. Трубников, В. Н. Степанов, И. Н. Сухарев, В. Г. Новиков, В. И. Фролов, С. М. Катасонов, другие депутаты.

Поднимались вопросы организации горячего питания в школах, формирования дорожного фонда, строительства социального и ипотечного жилья, поддержки аграрного сектора, спорта высших достижений.

Обсуждение бюджета-2012 завершилось голосованием, в результате которого его одобрили 32 депутата.

Председатель Законодательного Собрания С. И. Грачев поблагодарил депутатский корпус, членов Правительства области за конструктивную работу над проектом закона.

– Оренбуржье встретит 2012 год с новым бюджетом, социально направленным, бюджетом для человека. За каждой его строкой стоит напряженный труд сотен специалистов, экспертов. Впервые документ прошел широкую обкатку во время «народного» обсуждения с представителями профессиональных сообществ, гражданами на публичных слушаниях. Немалая часть высказанных на этих встречах предложений и замечаний нашла отражение в законопроекте, – сказал Сергей Иванович. – Но это не означает, что сегодня мы приняли догматическую, жесткую, навечно застывшую конструкцию. Работа будет продолжаться весь следующий год и надеюсь, что его доходная часть увеличится. Предпосылки для этого есть, а, следовательно, появится возможность повысить расходы и направить дополнительные средства на социально-экономическое развитие региона.

Большинством голосов депутаты поддержали поправки в положение об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания России – представителя от Законодательного Собрания области. Теперь им может быть как депутат областного парламента, представительного органа муниципального образования, так и избранный в Государственную Думу от Оренбуржья.

Вводятся ограничения на продажу лекарственных средств, содержащих кодеин. Соответствующий закон парламентарии поддержали одновременно в двух чтениях. Ужесточение контроля за реализацией таких препаратов стало вынужденной мерой. Применение их в немедицинских целях в последние годы приобрело характер национального бедствия. Уже с 1 января 2012 года, на полгода ранее предусмотренного, медикаменты из этого списка начнут отпускать строго по рецептам.

Внесенные изменения в действующий закон о мерах социальной поддержки жертв политических репрессий дадут возможность оказывать лицам этой категории действенную помощь при наличии справки о реабилитации.

Для обеспечения открытости и публичности деятельности полиции, повышения уровня доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел принято постановление о ежегодном отчете начальника УМВД области перед Законодательным Собранием.

Депутаты обсудили информацию о выполнении целевой программы развития ипотечного кредитования на 2005-2010 годы. За время ее реализации выдано 33,4 тысячи кредитов, из них льготных – 1,4 тысячи. Социальные выплаты предоставлены нуждающимся в улучшении жилищных условий работникам бюджетной сферы, государственным и муниципальным служащим на сумму 18,7 миллионов рублей. Введено в эксплуатацию 289 тысяч квадратных метров жилья. Финансирование за счет средств областного бюджета составило почти 1 миллиард 190 миллионов рублей (91,4 процента от планового показателя).

Была также заслушана информация о ходе выполнения закона об организации работы органов опеки и попечительства, утверждены поправки в законы о референдуме, о противодействии коррупции, о гербе Оренбургской области, туристической и инвестиционной деятельности, о государственной поддержке кинематографии, в другие ранее принятые законодательные акты.

Кроме того, за некорректные и недопустимые с точки зрения этики публичные высказывания, во время обсуждения законопроектов, в адрес ряда депутатов, членов Правительства области большинством голосов было принято решение о лишении на ближайших двух заседаниях права выступлений руководителя фракции ЛДПР в Законодательном Собрании С. М. Катасонова.

Также, председатель областного парламента С. И. Грачев обратился с просьбой к Прокуратуре области дать правовую оценку высказываниям этого депутата.

Затем были рассмотрены проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы.