Первый вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства области Валерий Рогожкин провел совещание, на котором обсуждались программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории городских округов и поселений Оренбургской области.
В заседании приняли участие директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития РФ Ирина Булгакова, генеральный директор ЗАО «Системные энергоэффективные решения и инвестиции» Елена Медведева Елена, главный инженер проекта ПКР Владимир Циба, генеральный директор ООО «МИР-XXI век» Людмила Соловьёва (бывший заместитель директора департамента ЖКХ Минрегионразвития РФ); вице-губернатор – заместитель председателя Правительства области по финансово-экономической политике Наталья Левинсон, министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Сергей Домников, заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли области Дмитрий Старостин, директор департамента по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области Владимир Горьков, главы муниципальных образований области.
Валерий Рогожкин отметил особую значимость разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (ПКР).
- В условиях удорожания топлива государством ставится задача создания эффективной системы энерго- и ресурсосбережения, позволяющей существенно сдерживать рост потребления дорогих коммунальных ресурсов. Для этого необходимо провести первичную оценку потенциала ресурсосбережения в многоквартирных зданиях и бюджетных организациях и разработать Программу реализации экономических, технических, организационных и иных мер, создающих стимулы к ресурсосбережению, - сказал он.
В Оренбурге, Бузулуке и Сорочинске разработаны и утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (ПКР). Еще в трех муниципальных образованиях – Орске, Кувандыке, Ясном, указанные программы разработаны и находятся на согласовании.
Разработка ПКР находится на контроле у Правительства области, - подчеркнул первый вице-губернатор, - и до 1 октября все городские округа и поселения обязаны разработать и утвердить ПКР.
- Основная цель программы, - считает директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства регионального развития РФ Ирина Булгакова, - это создание качественной среды городского округа, благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов. Теперь муниципалитеты определяют вектор развития своего города или села.
- На ноябрьском заседании Госсовета, проходившем в г.Сыктывкаре, также широко обсуждался вопрос привлечения инвестиций в жилищно-коммунальной сферы, - продолжила директора департамента. – С этой целью были разработаны пилотные проекты программ, предусматривающих привлечение частных инвестиций. Одним из немногих муниципальных образований, участвующих в апробации проекта, стал город Бузулук.
Более подробную информацию о проекте г.Бузулука и особенностях составления программы представили московские специалисты из ЗАО «СЭНРИ».
Так, генеральный директор компании Елена Медведева заметила, что программа комплексного развития объединяет и согласовывает между собой развитие города, программы коммунальной сферы и возможности их финансирования.
- Основной целью программы является обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, - подчеркнула Елена Медведева, - которая включает присоединение новых потребителей, обеспечение стандартных параметров комфорта для потребителей коммунальных услуг, повышение экологической безопасности города и эффективности использования коммунальных ресурсов потребителями за счет снижения удельных расходов (электроэнергии на 10-20%, теплоэнергии на 20-25%, воды на 20-25%), реконструкцию инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры.
ПКР предусматривает финансирование из трех источников:
- собственные средства предприятий коммунального комплекса, включающие надбавку к тарифу на электроэнергию, плату за подключение к системам тепло- и водоснабжения;
- федеральный, областной и местный бюджеты;
- кредитные ресурсы.
- В ходе разработки программы было подготовлено более 150 предложений по развитию коммунальной инфраструктуры города, - сообщила генеральный директор фирмы-разработчика программы Елена Медведева. - Из них 87 отобрано как наиболее эффективные для реализации.
Представитель компании подчеркнул, что при реализации данной программы стоимость коммунальных услуг для населения соответствует критериям доступности, утвержденным соответствующими постановлениями Минрегионразвития РФ и главы г.Бузулука.
Также Елена Медведева заверила присутствующих, что ЗАО «СЭНРИ» готово оказать всем муниципалитетам консультативную и методическую помощь в составлении собственных программ развития.
Доклады выступающих вызвали большой интерес у руководителей представителей муниципальных образований городских округов. В частности, обсуждались такие вопросы, как необходимость создания информационной базы, функции и полномочия муниципалитетов, необходимость привлечения частных инвесторов и т.п.
В заключение Ирина Булгакова предложила встретиться через год и посмотреть, что удалось сделать.